查詞語
太平洋世紀(Pacific Century)是美國國務(wù)卿希拉里•克林頓(Hillary Clinton)提出的一項地區(qū)概念,代表了美國在21世紀的外交戰(zhàn)略。但該概念卻不被其他國家所接受。
希拉里·克林頓為2011年10月11日出版的《外交政策雜志》(Foreign Policy Magazine)11月號撰寫評論文章,在文中提出了美國的“太平洋世紀”(Pacific Century)這個概念,并進行了闡述。
2011年11月10日,美國國務(wù)卿希拉里·克林頓在美國夏威夷大學(xué)的東西方中心發(fā)表演講。當(dāng)日,美國國務(wù)卿希拉里·克林頓在夏威夷檀香山說,亞太地區(qū)將是美國今后外交戰(zhàn)略的重心,21世紀將是美國的太平洋世紀。
在12月夏威夷首府檀香山召開的亞太經(jīng)合組織(APEC)論壇上,巴拉克·奧巴馬(Barack Obama)的話題幾乎就沒有離開過“太平洋世紀”。他說:“美國是太平洋地區(qū)的重要一員,我們絕不會離開。”
太平洋世紀 - 理由
希拉里·克林頓認為,美國必須開創(chuàng)一種有章可依的秩序——一種開放、自由、透明而公平的秩序。她還表示,只有美國才有能力充當(dāng)這樣一種秩序的開創(chuàng)者和維護者。美國是該地區(qū)唯一擁有強大的盟友網(wǎng)絡(luò)、且沒有任何領(lǐng)土方面野心的大國,長期以來,一直在為這一地區(qū)謀求共同福利。
太平洋世紀 - 表現(xiàn)形式
由美國主導(dǎo)太平洋地區(qū)安全防衛(wèi)和經(jīng)濟。并參與一個反應(yīng)迅速、靈活、有效的區(qū)域性架構(gòu),并確保它與一個更廣泛的全球架構(gòu)連通,該架構(gòu)不僅保護國際穩(wěn)定和國際商貿(mào),而且能推進美國的價值觀。
太平洋世紀 - 行動方針
加強雙邊安全聯(lián)盟;深化美國與新興大國的工作關(guān)系,其中包括中國;參與區(qū)域性多邊機構(gòu);擴大貿(mào)易和投資;打造一種有廣泛基礎(chǔ)的軍事存在;促進民主和人權(quán)。
太平洋世紀 - 國際合作
日本
與日本的聯(lián)盟是該地區(qū)和平與穩(wěn)定的基石,它表明奧巴馬政府如何貫徹這些原則。兩國已達成一項新的約定,其內(nèi)容包括由日本政府出資50多億美元,以確保美國軍隊長久駐防日本,同時擴大聯(lián)合的情報、監(jiān)測和偵察活動,從而阻遏對地區(qū)安全的挑戰(zhàn)并迅速作出反應(yīng),以及共享情報以應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全威脅。雙方已締結(jié)開放天空協(xié)定,用以增進企業(yè)接觸和民眾聯(lián)系;啟動關(guān)于亞太事務(wù)的戰(zhàn)略對話,并作為阿富汗的兩個最大捐助國攜手合作。
韓國
與韓國的聯(lián)盟正在加強,操作上越來越一體化,并且繼續(xù)發(fā)展兩國的聯(lián)合能力,以阻遏和應(yīng)對北韓的挑釁。雙方已就一項計劃達成協(xié)議,確保操作控制權(quán)在戰(zhàn)時成功過渡,并預(yù)期《韓美自由貿(mào)易協(xié)定》(Korea-U.S. Free Trade Agreement)將獲順利通過。通過在20國集團(G-20)與核安全峰會(Nuclear Security Summit)的合作,以及在海地和阿富汗的共同行動,聯(lián)盟已走向全球化。
澳大利亞
美國也在擴大與澳大利亞的聯(lián)盟,把雙方的關(guān)系從一種太平洋伙伴關(guān)系擴展到跨越印度洋和太平洋的伙伴關(guān)系,實際上,這已經(jīng)是全球性的伙伴關(guān)系。從網(wǎng)絡(luò)安全到阿富汗,從阿拉伯覺醒到加強亞太的地區(qū)架構(gòu),澳大利亞的建議和投入都是不可或缺的。
東南亞各國
在東南亞,正在續(xù)延和加強與菲律賓和泰國的聯(lián)盟,例如增加艦船到訪菲律賓的次數(shù),通過在棉蘭老島(Mindanao)的聯(lián)合特別行動隊(Joint Special Operations Task Force)確保成功訓(xùn)練菲律賓反恐部隊。
在歷史最悠久的亞洲條約伙伴泰國,美國正努力建立太平洋地區(qū)的區(qū)域人道主義和賑災(zāi)活動中樞。
太平洋世紀 - 對中國態(tài)度
在根據(jù)新的需要更新聯(lián)盟關(guān)系的同時,美國正邀請中國、印度、印度尼西亞、新加坡、新西蘭、馬來西亞、蒙古、越南、文萊和太平洋島國一起構(gòu)建一套基于規(guī)則的區(qū)域及全球秩序并參與其中。
與中國的關(guān)系是美國有史以來必須管理的最具挑戰(zhàn)性和影響最大的雙邊關(guān)系之一,需要進行審慎、穩(wěn)定、動態(tài)的管理。對中國的方針是立足現(xiàn)實,注重成效,忠實于美國的原則和利益。
美中關(guān)系的發(fā)展沒有指導(dǎo)手冊可循。然而,利益攸關(guān),不容失敗。美國在前進過程中,將繼續(xù)把同中國的關(guān)系置于一個更廣泛的地區(qū)性的安全同盟、經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)和社會紐帶的框架內(nèi)。
太平洋世紀 - 外交戰(zhàn)略行動
美國已經(jīng)采取行動全面接觸或參與該地區(qū)的多邊機制,如東南亞國家聯(lián)盟(Association of Southeast Asian Nations,ASEAN)和亞太經(jīng)合組織(Asia-Pacific Economic Cooperation,APEC)等。
2011年11月初,奧巴馬啟動了《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》 (TPP)。這個所謂的“21世紀貿(mào)易協(xié)定”旨在納入一些非關(guān)稅問題,比如知識產(chǎn)權(quán)保護和政府采購。美國的打算應(yīng)該是:誘使中國遵守比世界貿(mào)易組織(WTO)現(xiàn)有章程的要求更高的準則。
太平洋世紀 - 他國態(tài)度
印尼
印尼總統(tǒng)蘇西洛-班邦-尤多約諾(Susilo Bambang Yudhoyono)表示,雖然他歡迎美國的存在,但亞太地區(qū)由一個超級大國主導(dǎo)的局面不再受歡迎。新的權(quán)力中心正在迅速成長,大國關(guān)系正在發(fā)生變化,并且相當(dāng)多變。
新加坡
新加坡總理李顯龍(Lee Hsien Loong)所說,亞洲對于美國來說只是地球上的一個地區(qū)。而中國就在亞洲,并且一直都在。