狀告日本政府戰(zhàn)時侵害賠償案仍然任重道遠

生活報報道　8月4日，齊齊哈爾市發(fā)生了侵華日軍遺棄毒劑罐泄漏事件，目前有37人受到傷害。8月12日，中方兩位律師已經(jīng)抵達齊齊哈爾市，就提出索賠事宜進行先期調(diào)查。侵華日軍遺棄在華的化學(xué)武器、炮彈的受害者已經(jīng)多次向日索賠，但目前還沒有一次成功。那么，這次將是一個什么結(jié)果呢？就這一問題，記者采訪了我省日本問題研究專家、省社會科學(xué)院副院長步平。

步平說，向日本政府索賠任重而道遠。二戰(zhàn)后，有多國和地區(qū)發(fā)生日本掩埋、遺棄的毒氣彈造成的傷害案，起訴日本政府后沒有一起得到賠償。

二戰(zhàn)時日本在大久野島建有毒氣制造工廠，專門制造戰(zhàn)爭中使用的各種化學(xué)毒劑。據(jù)日方統(tǒng)計，此工廠共生產(chǎn)各種化學(xué)毒劑7300余噸，留在大久野島上未運出的有3600余噸，日軍戰(zhàn)敗時為掩蓋罪行將之遺棄在公海。戰(zhàn)爭中有3000余噸運往中國用于侵華戰(zhàn)爭，日軍在戰(zhàn)敗后本應(yīng)將化學(xué)毒劑全部交給中國政府，但有部分日軍在逃跑時為掩蓋罪行將化學(xué)毒劑秘密掩埋。一旦泄漏，就會造成很大的危害，尤其是施工單位應(yīng)給予高度重視。

步平介紹說，世界上許多國家，包括美國、荷蘭、韓國等國就與日本戰(zhàn)爭遺棄化學(xué)毒劑等在日本提起訴訟、狀告日本政府的案件共有70余起，其中中國人提起訴訟的有10起之多，這些訴訟大多數(shù)發(fā)生在二十世紀九十年代以后。訴訟不能單從賠償角度講勝敗，勝敗與否應(yīng)從歷史事實、政府責(zé)任、賠償要求這三個方面來認定。最理想的是全面勝訴，即日方肯定歷史事實，認定日本政府應(yīng)有防止損害的義務(wù)，承認原告的所有賠償要求。在日本打官司，需經(jīng)過地方法院、高級法院和最高法院三級審理，在地方法院的審理中很難取得全面勝訴，即使取得了全面勝訴，但要通過高級法院和最高法院的審理也得經(jīng)過十幾年的時間，即使在這三級審理中都勝訴了，日本政府也未必會承認政府的責(zé)任，給予受害者以賠償。

目前，世界上還沒有一起狀告日本政府的戰(zhàn)時侵害賠償案取得一審全面勝訴的，最成功的劉連仁案取得了肯定歷史事實，認定日本政府應(yīng)有防止損害的義務(wù)，部分承認原告的賠償要求的勝訴?！盎▽录敝械?1名受害者雖然于今年4月拿到了賠償金，但那并沒有經(jīng)過法庭的判決，只是日本鹿島建設(shè)公司與受害者家屬達成的和解，并且日方還說這是他們出于人道的安慰錢。

在多數(shù)訴訟中，日本政府只承擔(dān)損害事實，而不承認政府應(yīng)負相應(yīng)的責(zé)任。目前，日本政府從未就任何訴訟承擔(dān)過自己的責(zé)任，就更談不上政府賠償了。盡管如此，各國受害者仍在不停地起訴，并且不斷取得了新的進展。這些訴訟使日本政府由最初的不承認歷史侵害事實到肯定事實。而此次齊市就侵華日軍遺棄毒劑桶泄漏事件起訴日本政府具有深遠的意義，我們要日本政府對化學(xué)毒劑給中國人民已造成的和可能造成的危害承擔(dān)責(zé)任。

目前，首要的問題是：要求日本政府出面呼吁當(dāng)時侵略過中國的日本軍人幫助中國人民找出埋藏在中國地下和沉入江河中的化學(xué)毒劑，以免有更多無辜的人遭到損害。

背景資料

山東諸城縣人劉連仁，1944年被日本軍強行抓捕從事挖煤、搬運等苦工。次年逃入北海道的深山老林，他不知日本戰(zhàn)敗，在深山中過了13年形同“野人”的穴居生活，1958被當(dāng)?shù)厝税l(fā)現(xiàn)送回中國。1996年他起訴日本國，2001年東京地方法院經(jīng)審理承認日本當(dāng)時強抓中國勞工赴日從事苦力的歷史事實，對劉連仁本人的遭遇給予了確認，并判決日本政府給予部分賠償。但判決書只承認日本國在劉連仁被迫過了13年野人般的逃亡生活上犯有的罪責(zé)，而否定劉連仁基于“強制抓人”、“強制勞動”在法律上的損害賠償請求權(quán)。這種判決我們不能完全認同，但即使面對這樣不公正的判決，日本政府仍然否認日本當(dāng)時強抓中國勞工赴日從事苦力的歷史責(zé)任。