寵物殯葬服務(wù)-政策盲區(qū)

由于寵物殯葬服務(wù)涉及城管、民政局殯葬管理所、農(nóng)林局防疫科、工商等多個(gè)部門。尚無一個(gè)部門可以主管該業(yè)務(wù)，也沒有出臺(tái)相關(guān)的政策法規(guī)。

農(nóng)林局和民政局的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，寵物殯葬服務(wù)并不歸其管理，對(duì)其持不干涉的態(tài)度。深圳市動(dòng)物防疫監(jiān)督所防疫科有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，對(duì)于寵物尸體的處理，目前全國(guó)還沒有充分的政策資源，也沒有制定相關(guān)法規(guī)的計(jì)劃。由于對(duì)寵物殯葬難以歸類，立法和管理的難度較大。

在深圳購(gòu)買火化爐的審批單位是市民政局殯葬處，由于火化爐用途的特殊性，國(guó)家對(duì)購(gòu)買火化爐的審批手續(xù)有著嚴(yán)格的規(guī)定，并且規(guī)定火化爐只能用于火化人的尸體，目前還不允許用來火化寵物尸體。

國(guó)家對(duì)公墓用地的審批有著嚴(yán)格的控制，人的墓地尚且如此，那么作為寵物墓地用地的相關(guān)的審批手續(xù)又是如何呢?國(guó)土資源和房屋管理局征地管理處了解到，還沒有審批過土地用于建寵物墓地，國(guó)家對(duì)于寵物墓地用地的審批沒有特殊規(guī)定。幾個(gè)涉及寵物殯葬服務(wù)的部門都反復(fù)強(qiáng)調(diào)，對(duì)寵物尸體處理方式進(jìn)行立法，是寵物殯葬業(yè)健康發(fā)展的決定性因素。日本、法國(guó)、新加坡等國(guó)都通過立法規(guī)定，寵物尸體必須火化，其寵物尸體對(duì)環(huán)境的污染由此降至最低，寵物殯葬業(yè)也因此得到了一定發(fā)展。

觀念之爭(zhēng)

“殯儀館沒有處理寵物的業(yè)務(wù)，這和固有的觀念有關(guān)。”吉田墓園的工作人員稱，一般人處理親人的身后事時(shí)，如果知道附近就有處理寵物的焚燒爐，心理肯定難以接受。寵物死后也應(yīng)該有妥善處理，這點(diǎn)無可厚非。但就算喜愛寵物的人再多，寵物主人、寵物愛好者也不能代表所有人的意見，一定有人不愿意在嚴(yán)肅的墓園內(nèi)看到親人的墓碑附近有貓、狗等動(dòng)物的墓碑。

在考慮為動(dòng)物謀福利的時(shí)候，墓園首先要考慮的是人的意愿和福利。作為殯儀館的工作人員，也不贊成為寵物火化殯葬。因?yàn)闅泝x館的火化業(yè)務(wù)由于操作流程問題，很難向社會(huì)完全公開。如果再做寵物殯葬業(yè)務(wù)，可能會(huì)有市民對(duì)殯葬業(yè)的嚴(yán)謹(jǐn)、衛(wèi)生產(chǎn)生懷疑，為了避嫌，殯儀館也不應(yīng)該開展寵物殯葬業(yè)務(wù)。這位工作人員告訴記者，此前，上海殯儀服務(wù)中心曾經(jīng)討論過，在殯儀館增設(shè)寵物殯葬的服務(wù)，但是由于實(shí)際操作可行性不大，后來也就不了了之。

服務(wù)價(jià)格

福州寵物殯葬服務(wù)主要有三種，服務(wù)內(nèi)容不同，價(jià)格也不同。

第一種是普通埋葬服務(wù)。即寵物醫(yī)院接受寵物主人的委托，將寵物送至山上埋葬。一條中型犬埋葬在鼓山范圍，收費(fèi)在100元至150元。

第二種是樹葬。就是在普通埋葬的基礎(chǔ)上，根據(jù)寵物主人的不同需求，在墓地上種上樹木，有的還刻碑，主人可以隨時(shí)到墓地憑吊。這種服務(wù)的收費(fèi)較高，約五六百元。第三種是制作標(biāo)本。即專業(yè)人員將寵物尸體制作成標(biāo)本，這樣主人可以隨時(shí)看到。小型犬制作標(biāo)本的收費(fèi)為300元至500元，中型犬的收費(fèi)在1000元至1500元左右。

業(yè)內(nèi)人士還表示，此前，福州有家寵物醫(yī)院專門在福州北峰圈了一塊荒地，專供寵物埋葬之用，而且葬禮價(jià)格高達(dá)上千元，如加上小棺木、墓碑、占地費(fèi)用、墓地護(hù)理費(fèi)等，費(fèi)用最高需要四五千元。不過，受政策影響，該醫(yī)院目前已經(jīng)停止了這項(xiàng)業(yè)務(wù)。

市場(chǎng)前景

福州多家寵物醫(yī)院負(fù)責(zé)人稱，對(duì)于動(dòng)物尸體的處理，目前法律沒有明確規(guī)定，福州市也沒有指定的處理場(chǎng)所。但《動(dòng)物防疫法》明確規(guī)定，病死或死因不明的動(dòng)物尸體不得隨意處置。因?yàn)樗烙诩膊〉膶櫸铮S身會(huì)攜帶病毒，若不采取規(guī)范化處理，不僅會(huì)污染環(huán)境，尤其容易污染水源，甚至?xí)?duì)人類造成巨大威脅，因此對(duì)寵物尸體進(jìn)行專業(yè)埋葬是非常必要的。

但一項(xiàng)權(quán)威調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，寵物死后，至少有七成主人私自丟棄或隨意埋葬。像福州就有多起這類報(bào)道，稱寵物主人將小區(qū)綠地挖開埋葬寵物，不但污染小區(qū)環(huán)境，還因此跟小區(qū)其他業(yè)主發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)等糾紛。因此寵物安葬服務(wù)有巨大市場(chǎng)前景。