簡介

大通關(guān)是提高口岸工作效率工程的簡稱。2001年10月，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步提高口岸工作效率的通知》，明確指示“實行‘大通關(guān)’制度，提高通關(guān)效率”。2004年，在全國提高口岸工作效率現(xiàn)場會上，國務(wù)院副總理吳儀進(jìn)一步指示各地、各部門積極推進(jìn)大通關(guān)工作，提高口岸工作效率。

“大通關(guān)”是指把一般意義上的口岸通關(guān)擴(kuò)大了外延，豐富了內(nèi)涵?！按笸P(guān)”是指進(jìn)出口貨物到離港(站)所需的裝卸作業(yè)、代理服務(wù)、口岸查驗的過程，視為通關(guān)的有機(jī)整體，叫大通關(guān)。“大通關(guān)”可以界定為三個環(huán)節(jié)：即貨物或交通工具代理人服務(wù)環(huán)節(jié)(貨物代理人有浙江外運等，船舶代理人有寧波外輪公司等);查驗環(huán)節(jié)(查驗單位有寧波海關(guān)、寧波出入檢驗檢疫局等);港區(qū)、航站的裝卸作業(yè)環(huán)節(jié)(寧波港務(wù)集團(tuán)公司、寧波民航站等)。

大通關(guān)的一般含義　所謂大通關(guān)，指的是口岸各部門、單位、企業(yè)等，采取有效的手段，使口岸物流、單證流、資金流、信息流高效、順暢地運轉(zhuǎn)，同時實現(xiàn)口岸管理部門有效監(jiān)管和高效服務(wù)地結(jié)合。它是涉及海關(guān)、外經(jīng)貿(mào)主管部門、運輸、倉儲、海事、銀行、保險等各個國家執(zhí)法機(jī)關(guān)和商業(yè)機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)。

實施目的

就是提高效率，減少審批程序和辦事環(huán)節(jié)，口岸各方建立快捷有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，實現(xiàn)資源共享，通過實施科學(xué)、高效地監(jiān)管，以達(dá)到口岸通關(guān)效率的大幅度提高，真正實現(xiàn)“快進(jìn)快出”使倉儲周期減少一半。

簡要含義

大通關(guān)是提高口岸工作效率工程的簡稱。所謂大通關(guān)，指的是口岸各部門單位、企業(yè)等，采取有效的手段，使口岸物流、單證流、資金流、信息流高效、順暢地運轉(zhuǎn)，同時實現(xiàn)口岸管理部門有效監(jiān)管和高效服務(wù)地結(jié)合。它是涉及海關(guān)、外經(jīng)貿(mào)主管部門、運輸、倉儲、海事、銀行、保險等個國家執(zhí)法機(jī)關(guān)和商業(yè)機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)。實施大通關(guān)，最直接的目的就是提高效率，減少審批程序和辦事環(huán)節(jié)，口岸各方建立快捷有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，實現(xiàn)資源共享，通過實施科學(xué)、高效地監(jiān)管，以達(dá)到口岸通關(guān)效率的大幅度提高，真正實現(xiàn)“快進(jìn)快出”。

核心

就是簡化口岸工作流程和環(huán)節(jié)。以前，寧波出口企業(yè)產(chǎn)品的檢驗檢疫都是手工檢驗，大通關(guān)后改為“電子監(jiān)管”，這一變化使得奧克斯空調(diào)的倉儲周期從15天減為7天，該企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按年出口100萬臺計，單倉儲費用每年即可節(jié)省333萬元。據(jù)了解，目前全市4361家企業(yè)的出口產(chǎn)品全部實現(xiàn)了電子監(jiān)管。過去，為了在北侖港出口貨物，象山企業(yè)人員必須趕到北侖來報檢報關(guān)，否則無法驗貨放行大通關(guān)用“多點報關(guān)報檢，口岸放行”模式解決了這一難題。在這種通關(guān)模式下，企業(yè)可自主選擇寧波任何區(qū)域報檢報關(guān)并提交相關(guān)單證。為適應(yīng)IT產(chǎn)品周轉(zhuǎn)期短、交貨期緊、批次多、零庫存的生產(chǎn)特點，大通關(guān)為保稅區(qū)IT企業(yè)量身定制了“集中報關(guān)”新模式，允許他們先備案后報關(guān)，多次報關(guān)手續(xù)集中為一次，使得全區(qū)IT企業(yè)節(jié)約了成本，競爭能力迅速增強。