鄉(xiāng)村游 - 簡介

鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)民為經(jīng)營主體，鄉(xiāng)村民俗文化為靈魂，城市居民為目標(biāo)的一種休閑旅游形式。鄉(xiāng)村旅游是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要模式，并創(chuàng)新性的提出旅游產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的概念。

鄉(xiāng)村游 - 發(fā)展回顧

我國現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展較晚，真正意義上鄉(xiāng)村旅游的興起，是20世紀(jì)90年代以后的事情，一方面，隨著休假制度的調(diào)整，人們的休憩時間大大增加，極大地刺激了人們的休閑消費(fèi)欲望;另一方面，生活水平的提高和生活觀念的轉(zhuǎn)變，使人們逐漸將旅游和休閑納入到生活方式之中。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不僅為城市居民提供了新的休閑產(chǎn)品，而且對促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入、充分利用農(nóng)村剩余勞動力資源、維護(hù)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)筑和諧社會都具有重要意義。

由于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對解決“三農(nóng)”問題和社會主義新農(nóng)村建設(shè)意義重大，得到了黨和國家及各級政府的高度重視和大力支持。2006年國家旅游局確定的旅游主題是“中國鄉(xiāng)村游”，在全國范圍內(nèi)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。2007年國家旅游局又將全國旅游宣傳主題確定為“中國和諧城鄉(xiāng)游”。

鄉(xiāng)村游 - 對新農(nóng)村建設(shè)的意義

1、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，可以充分利用農(nóng)村旅游資源，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)業(yè)功能，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展農(nóng)村旅游服務(wù)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民收入，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

2、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，可以使農(nóng)村自然資源、人文資源，增加價值。同時，也使農(nóng)村生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品就地消費(fèi)，降低了運(yùn)輸成本，提高了市場價格，促進(jìn)農(nóng)民增收。

3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，可以使農(nóng)村自力更生，靠自身力量得到發(fā)展，進(jìn)而減少國家對農(nóng)村的扶持資金。同時，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與投資、經(jīng)營旅游業(yè)，可增加其可支配收入，實(shí)現(xiàn)“生活寬?！钡哪繕?biāo)。

4、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，可以促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，增加城鄉(xiāng)之間互動。城里游客把城市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、意識等信息輻射到農(nóng)村，使農(nóng)民不用外出就能接受現(xiàn)代化意識觀念和生活習(xí)俗，提高農(nóng)民素質(zhì)。

5、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，可以挖掘、保護(hù)和傳承農(nóng)村文化。以農(nóng)村文化為吸引物，發(fā)展農(nóng)村特色文化旅游。同時，通過旅游可以吸收現(xiàn)代文化，形成新的文明鄉(xiāng)風(fēng)。

6、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，有利于保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。旅游對于環(huán)境衛(wèi)生及整潔景觀的要求，將大大推動農(nóng)村村容的改變，推動衛(wèi)生條件的改善，推動環(huán)境治理，推動村莊整體建設(shè)的發(fā)展。旅游追求個性化、特色化、原生態(tài)、唯一性等等，形成了旅游村莊的獨(dú)特面貌和村容，是打破目前新農(nóng)村建設(shè)中千村一面的最佳模式?？梢哉f，發(fā)展農(nóng)村旅游，有利于農(nóng)村乃至全國加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，有利于保護(hù)資源和環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村科學(xué)規(guī)劃與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“村容整潔”的目標(biāo)。

7、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，有利于實(shí)現(xiàn)“管理民主”的目標(biāo)。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中，借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高旅游業(yè)在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的參與度，在尊重農(nóng)民意愿的前提下進(jìn)行農(nóng)村建設(shè)，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的民主、法治意識，實(shí)現(xiàn)“管理民主”的目標(biāo)。

鄉(xiāng)村游 - 涉農(nóng)游憩方式的模式細(xì)分

鄉(xiāng)村旅游的概念，實(shí)際范疇比較有限，主要指以農(nóng)耕文化為基礎(chǔ)的區(qū)域內(nèi)，以田園風(fēng)光為依托開展的休閑旅游活動。然而，社會主義新農(nóng)村建設(shè)面對的是全國所有的農(nóng)村，其中包括農(nóng)耕區(qū)域、草原牧民、山區(qū)林地農(nóng)家、江河海湖濱區(qū)域的漁民。因此，必須研究“涉農(nóng)旅游”的大概念，即與農(nóng)林牧副漁相關(guān)的旅游休閑產(chǎn)業(yè)。

首先，大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)細(xì)分的五大產(chǎn)業(yè)——農(nóng)、林、牧、副、漁，每一個產(chǎn)業(yè)都可以與旅游休閑進(jìn)行結(jié)合，形成不同的鄉(xiāng)村旅游形態(tài)。總的說來，可以分為四種主要類別：鄉(xiāng)村田園休閑、森林休閑、草原休閑、漁獵及漁家休閑。

1、鄉(xiāng)村田園休閑旅游

鄉(xiāng)村田園休閑旅游，是目前涉農(nóng)旅游的主體，因?yàn)橹袊?0%以上的農(nóng)村，是以農(nóng)耕文化及農(nóng)耕生活方式為主。我們把農(nóng)耕區(qū)的旅游開發(fā)，稱為鄉(xiāng)村田園休閑旅游，按照鄉(xiāng)村生活方式的構(gòu)成結(jié)構(gòu)，又可以劃分為六模式九經(jīng)典。

鄉(xiāng)村田園休閑旅游的六種模式：田園風(fēng)光觀光休閑旅游，經(jīng)濟(jì)與觀賞農(nóng)林牧作物的觀光采摘旅游，鮮食餐飲休閑，農(nóng)村勞作體驗(yàn)休閑旅游，農(nóng)村民俗活動觀光休閑，農(nóng)家餐飲住宿體驗(yàn)休閑。

鄉(xiāng)村田園休閑旅游的九種經(jīng)典類型：果林觀光與瓜果采摘、大棚觀光采摘與冬季生態(tài)餐飲、花卉園藝觀光與銷售、禽畜魚獵獲與鮮食餐飲、寵物觀賞與領(lǐng)養(yǎng)、家庭農(nóng)副產(chǎn)品加工參與體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)勞作體驗(yàn)、農(nóng)家牧家漁家生活體驗(yàn)、鄉(xiāng)村民俗體驗(yàn)。

2、森林休閑旅游

森林休閑旅游，可以分為五種模式，包括觀景游覽、宗教文化觀光、康體健身、生態(tài)養(yǎng)生、山野運(yùn)動、其他配套休閑度假。觀景游覽：包括森林植被、山岳風(fēng)光、地質(zhì)地貌、溪澗瀑布、天象景觀等等的觀賞，可以步行登山，可以乘坐纜車、索道、船舶、竹筏、汽車等等。

宗教文化觀光：是重要主題之一，大多數(shù)森林山岳，是因宗教及其他歷史文化遺存和典故而成為旅游景區(qū)的，因此，宗教建筑與場所活動、文物古跡、歷史傳說、村寨民俗等等，都是森林旅游的靈魂和吸引核。

康體健身：包括常規(guī)登山、穿越、山野運(yùn)動、拓展訓(xùn)練等等，都是時尚旅游的發(fā)展方向。

生態(tài)養(yǎng)生：是森林負(fù)氧離子的重要功效，結(jié)合中草藥、膳食養(yǎng)生、康體療養(yǎng)等等，可以形成森林養(yǎng)生旅游。

山野運(yùn)動：是以自然生態(tài)環(huán)境為背景，進(jìn)行徒步穿越、攀登、戶外運(yùn)動等項(xiàng)目，是目前發(fā)展最快的旅游活動，并且對于基礎(chǔ)設(shè)施的投資需求最小。

山林的利用：是遠(yuǎn)離城市區(qū)域的鄉(xiāng)村旅游開放最大一塊。因?yàn)榻^大多數(shù)自然景觀，都依托于山地森林而保留下來。山、巖、洞、林、溪、瀑、溝、澗等等自然環(huán)境與森林生態(tài)，構(gòu)成景觀與運(yùn)動的基礎(chǔ)。

除國家級風(fēng)景名勝區(qū)、國家級自然保護(hù)區(qū)、省級風(fēng)景名勝區(qū)等等已經(jīng)納入國有管理的旅游資源，農(nóng)民集體擁有的山地森林，是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的寶地。其中，以山岳景觀、地質(zhì)地貌景觀、溪瀑景觀、森林景觀四類為主體，依托資源，可以廣泛地進(jìn)行旅游開發(fā)。

鄉(xiāng)村旅游中遠(yuǎn)離客源地的山林旅游開發(fā)，關(guān)鍵取決于資源品級和交通條件。資源品級越高，開發(fā)價值越大;交通條件越好，投資成本越低，進(jìn)入性越強(qiáng)，越接近市場;因此，以上述兩類為主，可以進(jìn)行深度系統(tǒng)開發(fā)。

對于鄉(xiāng)村山林旅游資源，應(yīng)該由縣級旅游局進(jìn)行統(tǒng)一普查，評級，實(shí)行旅游經(jīng)營權(quán)的統(tǒng)一管理，協(xié)助村民實(shí)現(xiàn)對資源整體綜合利用的規(guī)劃控制。

社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，利用山林旅游條件，應(yīng)該形成移民下山、集中居住、形成現(xiàn)代山村、發(fā)展民俗接待的模式。北京民俗旅游村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，對于全國的山地鄉(xiāng)村旅游，具有特別大的借鑒意義。成都地區(qū)農(nóng)家樂模式的發(fā)展，是農(nóng)耕型田園旅游最好的經(jīng)驗(yàn)。

3、草原休閑旅游

草原旅游是一大類別，但是游憩方式基本雷同，都是騎馬、住蒙古包藏包、參加篝火晚會烤全羊、喝奶茶吃牛羊肉等等。

草原休閑旅游對于牧民具有較大的增收效應(yīng)，但是，必須打破現(xiàn)有的簡單模式，形成更多的參與性、游樂性、休閑性項(xiàng)目。

比如：

游牧體驗(yàn)旅游：隨牧民游牧的放牧游;

草原運(yùn)動旅游：以草原上的康體運(yùn)動為主體，開展旅游休閑度假活動;

草原莊園度假：以私家莊園模式為依托，開展中高端的休閑度假;

草原民俗風(fēng)情游：以少數(shù)民族民俗文化為依托，展開民族風(fēng)情游樂活動。

發(fā)展草原旅游小村鎮(zhèn)，形成定居與旅游接待的整合，應(yīng)該是可以探索的方向。

4、漁獵漁家旅游

以江河湖海魚池水塘為基礎(chǔ)，都可以開展?jié)O獵活動，包括垂釣、捕魚等等;以漁家生活、漁船生活為依托，可以開展?jié)O家樂旅游。漁獵與漁家樂，是相互補(bǔ)充和互為依賴的兩個方面。

與此有關(guān)，還可以開展水產(chǎn)養(yǎng)殖相關(guān)的旅游活動，比如珍珠養(yǎng)殖、觀賞魚養(yǎng)殖、?；~塘等等。

漁業(yè)與水生植物觀賞結(jié)合，可以很好地發(fā)展旅游，包括蓮花魚塘，濕地觀鳥游樂與吃魚等等，都是較好的綜合旅游結(jié)構(gòu)。

綜合起來，可以分為五類：捕魚體驗(yàn)游、垂釣、魚宴、觀荷塘觀鳥、水上游樂。

實(shí)際上，漁業(yè)旅游與水無法分開，濱海、濱湖、濱河、水鄉(xiāng)等等環(huán)境，可以開展的旅游項(xiàng)目非常多。

其中，城市近郊以較小的水面為基礎(chǔ)，魚塘荷塘為特色，是鄉(xiāng)村旅游重要的組成部分。大水庫、大湖、大海等等環(huán)境，是漁獵和漁家樂開展的前提。帶著游客去捕魚，將會成為最時尚的旅游項(xiàng)目;漁家船屋食鮮，將會持續(xù)發(fā)展，成為濱水旅游的大宗模式。

鄉(xiāng)村游 - 鄉(xiāng)村休閑房地產(chǎn)開發(fā)

近郊農(nóng)村，可以開發(fā)休閑旅游房地產(chǎn)。雖然農(nóng)村集體建設(shè)用地在土地管理上存在較大的障礙，鄉(xiāng)村房地產(chǎn)的法律產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)、流通性等等方面存在較多的問題，但是，鄉(xiāng)村休閑旅游房地產(chǎn)仍然悄悄地發(fā)展了起來。這正在成為房地產(chǎn)的一個分支，也正在從法律的盲區(qū)走向商業(yè)模式的創(chuàng)新。

近幾年來，城市人購買農(nóng)村集體建設(shè)用地進(jìn)行休閑房屋建設(shè)，已經(jīng)從個人行為，轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)行為。一些有實(shí)力的企業(yè)通過“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)”、“高科技農(nóng)業(yè)開發(fā)”、“旅游開發(fā)”等形式，在農(nóng)村開展圈地運(yùn)動，靠租用、征用、私人交易等手法，占用了一些土地，建設(shè)了一批房地產(chǎn)。

鄉(xiāng)村休閑房地產(chǎn)是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天必然形成的一個具有相當(dāng)需求的市場。國家現(xiàn)有的土地政策對于這一市場的發(fā)展有一定的約束，應(yīng)該對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行調(diào)整，對集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)給予支持，使鄉(xiāng)村休閑房地產(chǎn)能夠順利發(fā)展，使其成為推動新農(nóng)村建設(shè)的一個有力的工具，帶動區(qū)域公共設(shè)施配套，交通道路建設(shè)，環(huán)境整治及衛(wèi)生安全建設(shè)，帶動農(nóng)民生活水平的提高。

鄉(xiāng)村游 - 旅游系統(tǒng)推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的思考

鄉(xiāng)村旅游，是旅游產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)村工作。

在政府工作的層面，鄉(xiāng)村旅游不是傳統(tǒng)的農(nóng)口工作，也不是傳統(tǒng)的旅游管理工作。但是，這十年來，旅游局系統(tǒng)實(shí)際上已經(jīng)成為推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主要政府渠道。

1、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的編制工作

中國農(nóng)業(yè)發(fā)展，主要集中在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游三大方面。而旅游，又是可以結(jié)合農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民生活的多功能產(chǎn)業(yè)，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)最有綜合效益的方向。因此，全面挖掘鄉(xiāng)村旅游資源，系統(tǒng)研究市場需求，創(chuàng)新策劃鄉(xiāng)村游憩方式，綜合協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)布局旅游產(chǎn)業(yè)分布，編制區(qū)域形成旅游規(guī)劃，已經(jīng)成為旅游系統(tǒng)服務(wù)于農(nóng)村改革發(fā)展的重要任務(wù)。 我們建議國家旅游局拿出專項(xiàng)資金，協(xié)調(diào)發(fā)改委、開發(fā)銀行等政府機(jī)構(gòu)，推動各地區(qū)編制鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，把全國形成旅游發(fā)展，納入國家旅游局系統(tǒng)指導(dǎo)的軌道。

2、鄉(xiāng)村資源的景區(qū)化包裝與提升工作

鄉(xiāng)村旅游資源，不等于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，田園風(fēng)光，特色植被，經(jīng)濟(jì)作物，民俗風(fēng)情，古村古鎮(zhèn)等等，都是具有開發(fā)潛力的鄉(xiāng)村旅游資源。 旅游系統(tǒng)最重要的工作之一，是把形成旅游資源轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，把簡單的鄉(xiāng)村旅游服務(wù)，轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。 因此，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游資源和簡單休閑服務(wù)的景區(qū)景點(diǎn)化，從而把農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，轉(zhuǎn)化為旅游項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)以市場為目標(biāo)的旅游景區(qū)包裝與提升，是旅游系統(tǒng)介入新農(nóng)村最好的切入機(jī)制。

“全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”的創(chuàng)建驗(yàn)收公布，已經(jīng)形成了一定的景區(qū)景點(diǎn)指導(dǎo)模式，但“示范點(diǎn)”是一種工作引導(dǎo)方法，旅游市場引導(dǎo)功能不強(qiáng)。因此，我們建議推行“鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn))評級”，是鄉(xiāng)村旅游登堂入室，進(jìn)入傳統(tǒng)旅游渠道，配合規(guī)模化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢。

3、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)的設(shè)計(jì)與輔導(dǎo)工作

鄉(xiāng)村旅游資源，轉(zhuǎn)化為具有規(guī)?；?jīng)營基礎(chǔ)的旅游產(chǎn)品，需要進(jìn)行鄉(xiāng)村游憩方式的創(chuàng)新設(shè)計(jì)，特別是農(nóng)業(yè)體驗(yàn)?zāi)Ｊ皆O(shè)計(jì)、鄉(xiāng)村游樂設(shè)計(jì)、田園休閑設(shè)計(jì)、民俗娛樂休閑設(shè)計(jì)等等，需要旅游專業(yè)的技術(shù)技能。

因此，旅游系統(tǒng)應(yīng)該發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，聘請專家?guī)椭l(xiāng)村旅游資源投資商，進(jìn)行創(chuàng)新的旅游項(xiàng)目包裝設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的特色化。

更為重要的是，基層旅游系統(tǒng)應(yīng)該對廣大的農(nóng)民，進(jìn)行個體旅游經(jīng)營的輔導(dǎo)與培訓(xùn)，形成農(nóng)民參與旅游經(jīng)營的技能，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品的升級。

4、鄉(xiāng)村旅游市場的整合與促銷推廣工作

隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，在大型城市的周邊，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)不是單一孤零的項(xiàng)目，而是布局有序的區(qū)域的群體。旅游系統(tǒng)有能力，更有責(zé)任對區(qū)域鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合，形成游線產(chǎn)品，組合多種產(chǎn)品，開展客源地營銷，實(shí)施系統(tǒng)的推廣促銷。

鄉(xiāng)村旅游促銷，是對社會主義新農(nóng)村建設(shè)最直接的支持。

持續(xù)的鄉(xiāng)村旅游促銷，是新農(nóng)村帶動發(fā)展的系統(tǒng)工程，意義重大。

5、鄉(xiāng)村旅游投融資的引導(dǎo)與促進(jìn)工作

在新形勢下，鄉(xiāng)村旅游將進(jìn)入規(guī)?；?、資本化時代，因此，引進(jìn)大資本，進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)升級，是最能形成區(qū)域帶動發(fā)展的運(yùn)作。