一些欠發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)過深厚歷史積存的遺傳資源和傳統(tǒng)知識(shí)，卻遭遇一些外來(lái)公司和機(jī)構(gòu)無(wú)償竊取和利用。生物資源和傳統(tǒng)知識(shí)在現(xiàn)代社會(huì)越來(lái)越彰顯它們的價(jià)值，生物海盜行為也越來(lái)越猖狂。

生物海盜行為是指跨國(guó)公司掠奪社區(qū)尤其是土著社區(qū)，對(duì)其自有的遺傳和自然資源以及文化遺產(chǎn)進(jìn)行控制的行為。近些年，生物技術(shù)的迅速發(fā)展，使以巴西為首的資源擁有國(guó)對(duì)生物海盜行為格外警惕，不斷增添各種防范措施。

生物海盜行為-來(lái)源

“遺傳資源及相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)獲取與惠益分享國(guó)際研討會(huì)”上，巴西外交部環(huán)境與社會(huì)事務(wù)司參贊菲爾南多就曾大談巴西在國(guó)家和國(guó)際層面上處理生物資源及其相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)問題時(shí)提出的名稱。

豐富的生物資源及其相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)是巴西的驕傲。人類已知的20%的植物種類都在巴西被發(fā)現(xiàn)。這里生存著世界上最大的動(dòng)植物群落，占全球動(dòng)植物物種的1/4之多。在巴西，遺傳資源保護(hù)不但十分受政府重視，即便在民眾心中也有非常重要的地位。

生物海盜行為-現(xiàn)狀

國(guó)際情況

一些欠發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)過深厚歷史積存的遺傳資源和傳統(tǒng)知識(shí)，卻遭遇一些外來(lái)公司和機(jī)構(gòu)無(wú)償竊取和利用。生物資源和傳統(tǒng)知識(shí)在現(xiàn)代社會(huì)越來(lái)越彰顯它們的價(jià)值，生物海盜行為也越來(lái)越猖狂。

非洲鳳仙是深受英國(guó)園藝家喜愛的一種植物，跨國(guó)生物科技公司先正達(dá)公司推出新型非洲鳳仙便是西方對(duì)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行“生物海盜活動(dòng)”的例子之一。 先正達(dá)公司隆重推出了一種新型非洲鳳仙。公司稱，這是經(jīng)過多年研究培育出的，花期是整個(gè)夏季直至初次霜凍前，成熟期能開出長(zhǎng)達(dá)70厘米的花串。這種花在北美和歐洲的園藝中心出售，每株賣2英鎊。這是一次商業(yè)上的巨大成功，公司還為這種植物申請(qǐng)了專利。但是，這種所謂“新型”鳳仙實(shí)際上是一種罕見的非洲植物，為坦桑尼亞烏桑巴拉山一帶所特有。先正達(dá)公司是從愛丁堡皇家植物園獲得種子的。在申請(qǐng)專利時(shí)，公司還說(shuō)這種植物沒有“重大商業(yè)意義”。 一些環(huán)保組織越來(lái)越多地用這個(gè)詞來(lái)描述一種新的殖民掠奪行為：西方公司在發(fā)展中國(guó)家獵取原材料并申請(qǐng)專利;然后制成價(jià)格高昂的藥品，化妝品等在西方市場(chǎng)上銷售，從中賺取巨額商業(yè)利潤(rùn)。大多數(shù)情況下，這些公司根本不與原產(chǎn)國(guó)分享成功果實(shí)。

《觀察家報(bào)》披露英國(guó)醫(yī)藥公司Phytopharm為麗杯角仙人掌中的活性成分申請(qǐng)專利。這是一種非洲植物，南非閃族人在長(zhǎng)途狩獵前食用它來(lái)抵擋饑餓。這家公司利用此種植物中的活性成分研制減肥藥，并聯(lián)系聯(lián)合利華公司推出產(chǎn)品。聯(lián)合利華已同意向該公司支付2100萬(wàn)英鎊。Phytopharm最初聲稱，南非的閃族人已經(jīng)滅絕了。英國(guó)萊斯特大學(xué)的科學(xué)家和美國(guó)Genencor公司合作，為生活在肯尼亞東非大裂谷湖里的一種微生物申請(qǐng)專利。他們發(fā)現(xiàn)，在洗滌牛仔褲時(shí)，這種微生物能制造一種酶，“吃掉”布料上的靛藍(lán)染料，使牛仔褲有“穿舊”的感覺。這家公司向洗滌劑制造商和紡織品公司銷售產(chǎn)品，創(chuàng)收100多萬(wàn)美元。

總部在美國(guó)的埃德蒙茲學(xué)院發(fā)表報(bào)告，列舉了30多個(gè)西方醫(yī)藥、園藝和化妝品公司“竊取”非洲植物的例子?！队^察家報(bào)》對(duì)此進(jìn)行分析后揭示，在英國(guó)當(dāng)局批準(zhǔn)的專利中有7項(xiàng)面臨上述指控，先正達(dá)公司申請(qǐng)的專利也在其中。

埃德蒙茲學(xué)院負(fù)責(zé)人貝絲?伯羅斯說(shuō)：“西方人踏遍非洲或南美，攫取他們想要的任何東西換取商業(yè)利益，這樣的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返?，F(xiàn)在出現(xiàn)了一種新的殖民掠奪行為。植物和知識(shí)產(chǎn)權(quán)也應(yīng)該得到保護(hù)，就像國(guó)際上普遍認(rèn)可石油的所屬權(quán)一樣?！?/p>

傳統(tǒng)知識(shí)容易獲得，因此也容易被盜版。印度傳統(tǒng)知識(shí)在國(guó)際范圍被盜版的現(xiàn)象非常普遍，因?yàn)檫@些傳統(tǒng)知識(shí)是以梵語(yǔ)或其他地方語(yǔ)言形式存在的，專利局無(wú)法把這些傳統(tǒng)知識(shí)信息作為現(xiàn)有技術(shù)，因此相關(guān)的專利申請(qǐng)就被授權(quán)了。

1995年，兩位流亡國(guó)外的印度人在密西西比醫(yī)藥中心大學(xué)獲得了一項(xiàng)關(guān)于使用姜黃根治愈傷口的美國(guó)專利。印度新德里科學(xué)工業(yè)檢索委員會(huì)向美國(guó)專利商標(biāo)局提交了復(fù)審申請(qǐng)指出該專利屬于現(xiàn)有技術(shù)。美國(guó)專利商標(biāo)局獲知該申請(qǐng)的內(nèi)容已在印度沿用了幾個(gè)世紀(jì)，確認(rèn)該申請(qǐng)不具有新穎性并于1997年對(duì)該專利宣告了無(wú)效。

中國(guó)情況

西方發(fā)達(dá)國(guó)家的醫(yī)藥和生物技術(shù)公司通過各種手段從中國(guó)掠取大量的遺傳資源，并通過這些遺傳資源的研發(fā)獲得了巨額利潤(rùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)生物遺傳資源引進(jìn)和輸出比例大概為1：10。

美國(guó)曾公布，至2002年6月30日，從中國(guó)引進(jìn)植物資源932種20140份，其中大豆4452份，包括野生大豆168份。而中國(guó)官方記載同意提供的僅2177份，并且野生大豆并沒有被列入對(duì)外提供的品種資源目錄。我國(guó)是大豆的原產(chǎn)地，野生大豆資源占全世界的90%以上，逾6000種。然而由于野生大豆資源流失，目前國(guó)外一些國(guó)家作物基因庫(kù)中保存的大豆資源卻達(dá)兩萬(wàn)多份。而我國(guó)目前已從世界上最大的大豆出口國(guó)變?yōu)樽畲蟮拇蠖惯M(jìn)口國(guó)。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，國(guó)際規(guī)則建立在國(guó)家法律基礎(chǔ)之上，但我國(guó)由于缺少保護(hù)傳統(tǒng)知識(shí)的專門法律，在相關(guān)國(guó)際談判中處于被動(dòng)局面。中醫(yī)藥被其他國(guó)家申請(qǐng)專利的情況也屢有發(fā)生，我國(guó)的傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)面臨“生物海盜行為”的威脅。盡管對(duì)于中藥產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的呼聲日高，但目前中藥領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)仍然非常脆弱，尤其是我們的中藥保護(hù)脫離了國(guó)際現(xiàn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。

我國(guó)是中醫(yī)藥的發(fā)源地，擁有1萬(wàn)多種中藥資源和4000多種中藥制劑。然而，目前有900多種中草藥項(xiàng)目被外國(guó)公司在海外申請(qǐng)了專利，我國(guó)中藥專利在國(guó)外申請(qǐng)只有近千項(xiàng)，日本210個(gè)漢方藥制劑，處方都來(lái)自中國(guó)。

江蘇地道的中藥材薄荷，中國(guó)專利共申報(bào)有16件，國(guó)內(nèi)申報(bào)有8件，外國(guó)申報(bào)為8件。外國(guó)公司的技術(shù)專利主要用于口香糖等高利潤(rùn)市場(chǎng)，其中美國(guó)箭牌糖類公司獨(dú)攬4項(xiàng)專利。而我國(guó)的專利只是薄荷藕、薄荷茶水等，市場(chǎng)空間極為有限。與薄荷同樣命運(yùn)的還有銀杏等傳統(tǒng)中藥材。目前，銀杏中國(guó)專利共申報(bào)68件，外國(guó)申報(bào)的有4件，但幾乎涵蓋了銀杏的全部提取工藝流程。美國(guó)默沙東公司從中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥植物風(fēng)藤提取治療支氣管疾病的成分，申請(qǐng)并獲得了專利;法國(guó)羅納普朗克公司和英國(guó)史克公司從黃花蒿中分離出可以治療腦瘧疾的黃花蒿素，申請(qǐng)獲得了專利;法國(guó)的博福實(shí)驗(yàn)室和德國(guó)威瑪舒培公司從銀杏中提取了治療氣喘的成分，申請(qǐng)獲得了專利?！坝^音草”是貴州苗族祖?zhèn)鞯闹委煾忻傲妓帲鼘?duì)治療咳嗽、支氣管炎、肺炎等疾病均有顯著療效?？墒?，這種我國(guó)獨(dú)特的民族醫(yī)藥資源卻曾流失海外，被國(guó)外公司解析出有效分子式組成并注冊(cè)專利，開發(fā)出系列醫(yī)藥產(chǎn)品，從中獲取巨額經(jīng)濟(jì)利益。

我國(guó)雖然畜禽品種資源豐富，但由于缺乏保護(hù)觀念，許多品種資源都被外國(guó)人拿去做遺傳材料，“混血”改良后再重新用來(lái)?yè)屨贾袊?guó)市場(chǎng)。一個(gè)突出的例子是“北京鴨”，雖然“北京烤鴨”早已名揚(yáng)海外，但如今真正的“北京鴨”卻已幾乎絕跡，英國(guó)品種“櫻桃谷”取而代之成為烤鴨原料。實(shí)際上該品種是英國(guó)利用北京鴨雜交后繁育出的新良種，后又重新被引進(jìn)到國(guó)內(nèi)。

生物海盜行為-各國(guó)防治措施

巴西

高舉法律利器

巴西對(duì)“生物海盜”行為非常強(qiáng)硬，巴西頒布了一項(xiàng)法律，使對(duì)利用本地物種的商業(yè)行為控制得以法制化。根據(jù)法律，那些“生物海盜”如若未經(jīng)許可或者未與國(guó)家或當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)共享利益，將要面對(duì)最高2000萬(wàn)美元的罰款。這項(xiàng)新法律對(duì)10宗罪行及一系列處罰措施進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，并由巴西再生資源及環(huán)保局(IBAMA)與巴西海軍共同執(zhí)法。該法律明令禁止未經(jīng)授權(quán)出口巴西的物種;罰金從200萬(wàn)～5000萬(wàn)巴西雷亞爾不等(相當(dāng)于85萬(wàn)～2000萬(wàn)美元);凡涉及到瀕危物種的案件罰款將會(huì)加倍。其他處罰還包括：未經(jīng)許可而取得的樣品將被沒收，來(lái)源于當(dāng)?shù)厣锏漠a(chǎn)品必須停止銷售，停止注冊(cè)，終止專利權(quán)。

遺傳資源的歸屬在《巴西聯(lián)邦憲法》第225條被確認(rèn)：人們享有一個(gè)生態(tài)均衡環(huán)境的權(quán)利，這樣的環(huán)境構(gòu)成“每一個(gè)集體的內(nèi)在健康生活質(zhì)量所必不可少的人民共同財(cái)產(chǎn)，為了當(dāng)代人和子孫后代的福利，這一財(cái)產(chǎn)應(yīng)予以保護(hù)和保全”。憑借這一條款和遺傳資源的特殊性，巴西已經(jīng)認(rèn)為這種資源是聯(lián)邦政府的遺產(chǎn)和繼承財(cái)產(chǎn)。

1992年，根據(jù)總統(tǒng)指令，巴西成立了由環(huán)境部、衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部等8個(gè)政府部門組成的遺傳資源管理委員會(huì)(CGEN)，由一些科研機(jī)構(gòu)致力研究，本地文化事務(wù)署也參與其中。CGEN制定并推進(jìn)實(shí)施了巴西“國(guó)家生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃”，發(fā)布了瀕危動(dòng)植物保護(hù)名錄，確定國(guó)家保護(hù)與可持續(xù)利用及公平分享生物多樣性惠益的優(yōu)先領(lǐng)域和相應(yīng)的管理規(guī)范，實(shí)施了控制外來(lái)入侵物種的國(guó)家策略和區(qū)域行動(dòng)方案。

同時(shí)，在世界銀行和世界自然保護(hù)同盟的支持下，巴西還實(shí)施了生物多樣性走廊保護(hù)計(jì)劃，近年，又?jǐn)M訂了關(guān)于保護(hù)生物遺傳資源與產(chǎn)品以及傳統(tǒng)知識(shí)的法案。針對(duì)生物技術(shù)，特別是用于農(nóng)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)快速發(fā)展和生產(chǎn)應(yīng)用的擴(kuò)大，巴西也反應(yīng)快速，制定了《生物安全法》和《轉(zhuǎn)基因商品貿(mào)易法》等法規(guī)。

關(guān)于相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)，巴西也有明確的法律規(guī)定：如果將傳統(tǒng)知識(shí)用于出版、宣傳，必須標(biāo)明其來(lái)源地;未被授權(quán)的第三方，無(wú)資格將這些知識(shí)使用、試驗(yàn)及進(jìn)行相關(guān)研發(fā)，不能宣傳和發(fā)表有關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)信息等等。

為禁止未被授權(quán)者獲取和使用生物資源和傳統(tǒng)知識(shí)，巴西海關(guān)和執(zhí)法部門在所有口岸和機(jī)場(chǎng)都進(jìn)行了持續(xù)的嚴(yán)厲打擊和審查活動(dòng)?？傊?，巴西在方方面面都加緊“筑堤”，以攔截生物資源外流。

優(yōu)先授權(quán)維護(hù)本土文化

CGEN這個(gè)機(jī)構(gòu)正是應(yīng)對(duì)生物資源和相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)涉及到的科學(xué)探索、技術(shù)發(fā)展和生物探測(cè)而創(chuàng)建的。

巴西關(guān)于遺傳資源獲取的現(xiàn)有法案規(guī)定，遺傳資源和衍生產(chǎn)品被視為巴西國(guó)民的有特殊用途的公共財(cái)產(chǎn)，應(yīng)依法制定對(duì)這些資源的獲取合同，而不論這些資源和產(chǎn)品是物質(zhì)的還是非物質(zhì)的。該法案還進(jìn)一步規(guī)定：“應(yīng)確保本條提及的商品和權(quán)利的所有者和持有者，能夠根據(jù)本法規(guī)定的條件公平而平等地分享從獲取遺傳資源、獲取土著居民和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)所掌握的與遺傳資源和衍生產(chǎn)品有關(guān)的傳統(tǒng)知識(shí)以及獲取巴西本地化及半本地化農(nóng)作物所獲得的各種惠益。”

巴西堅(jiān)持執(zhí)行遺傳資源獲取優(yōu)先許可權(quán)和‘遺傳資源及相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)獲取與惠益分享’原則，并以此作為法律基礎(chǔ)。只有CGEN才具有授權(quán)優(yōu)先許可的資格。

在巴西，生物資源標(biāo)本被轉(zhuǎn)送到國(guó)內(nèi)其他地區(qū)或國(guó)外某地都要嚴(yán)格根據(jù)“材料使用轉(zhuǎn)讓協(xié)議”執(zhí)行，即使次級(jí)樣本也必須遵從這個(gè)規(guī)則。另外，生物遺傳材料的使用也需獲得個(gè)體擁有者或政府部門的許可。對(duì)用于更廣泛的科研目的的生物遺產(chǎn)資料，可以免除私人擁有者的許可，但必須得到CGEN的授權(quán)許可。

協(xié)調(diào)優(yōu)先權(quán)與優(yōu)先知情同意這兩個(gè)不同概念，CGEN的運(yùn)作也在不斷調(diào)整。但當(dāng)涉及到遺傳資源利用和傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益時(shí)，巴西堅(jiān)持“遺傳資源及相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)獲取與惠益分享”的原則毫不松動(dòng)。

秘魯

2002年8月，秘魯建立了“原住民與生物資源相關(guān)的集體知識(shí)保護(hù)制度”。同時(shí)，秘魯還采取了系列措施減少“壞專利”的產(chǎn)生以及防止生物海盜行為。具體措施包括：

一、 建立了專門的工作組調(diào)查有關(guān)“馬卡(maca)”的國(guó)外專利申請(qǐng)和專利

馬卡又稱Lepidium Meyenii，是秘魯?shù)挠〖尤耸来N植的一種植物，長(zhǎng)期以來(lái)被作為促進(jìn)生育的藥物。后被一些制藥公司稍加改造后在美國(guó)、歐洲、澳大利亞等申請(qǐng)了專利，其中部分還獲得了專利授權(quán)。這引起安第斯地區(qū)部落的極大不滿。為此，秘魯成立了專門的工作組進(jìn)行調(diào)查，該工作組由秘魯國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)防衛(wèi)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)局(簡(jiǎn)稱INDECOPI)設(shè)立，專門調(diào)查秘魯國(guó)外有關(guān)馬卡的專利申請(qǐng)和專利授權(quán)情況。該工作組已經(jīng)作出了一份名為“涉及馬卡的專利：秘魯?shù)幕貞?yīng)”的報(bào)告，并已提交給WIPO“知識(shí)產(chǎn)權(quán)與遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)和民間文藝政府間委員會(huì)”第五次會(huì)議。

二、 秘魯建立了國(guó)家反生物海盜委員會(huì)，專門負(fù)責(zé)調(diào)查有關(guān)盜用秘魯遺傳資源及相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)的外國(guó)專利申請(qǐng)和專利

根據(jù)2004年5月1日的法律No.28216，秘魯建立了國(guó)家保護(hù)秘魯生物多樣性以及原住民集體知識(shí)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱國(guó)家反生物海盜委員會(huì))。該委員會(huì)由INDECOPI管理和合作，由相關(guān)機(jī)構(gòu)的代表組成，包括：外交部、外貿(mào)和旅游部、國(guó)家環(huán)境理事會(huì)、出口促進(jìn)委員會(huì)、國(guó)家自然資源局、農(nóng)業(yè)研究和擴(kuò)展局、國(guó)家馬鈴薯中心、國(guó)家文化健康中心、國(guó)家安第斯人、亞馬遜河區(qū)的印第安人、非裔秘魯人委員會(huì)、國(guó)家管理者大會(huì)、秘魯環(huán)境法律協(xié)會(huì)(代表非政府組織)以及秘魯自然產(chǎn)品協(xié)會(huì)(代表商業(yè)組織)。

秘魯國(guó)家反生物海盜委員會(huì)的主要任務(wù)是：

1、 建立生物資源和傳統(tǒng)知識(shí)登記簿;

2、 提供保護(hù)以抵制生物海盜;

3、 確定并跟蹤國(guó)外利用秘魯生物資源或原住民集體知識(shí)的專利申請(qǐng)及專利;

4、 對(duì)上述申請(qǐng)和專利進(jìn)行技術(shù)評(píng)估;

5、 就所研究的案例作出報(bào)告;

6、 對(duì)上述專利申請(qǐng)及專利啟動(dòng)異議或訴訟程序;

7、 與世界主要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)局建立信息交流渠道;

8、 在不同的論壇為保護(hù)秘魯?shù)膰?guó)家利益提出建議。

委員會(huì)的一項(xiàng)重要活動(dòng)就是確定潛在的涉及秘魯生物資源和傳統(tǒng)知識(shí)的生物海盜案件。為此，其啟動(dòng)了長(zhǎng)期的研究和監(jiān)控體系。

印度

1999年印度醫(yī)藥健康部成立特別工作組，為開發(fā)建立傳統(tǒng)知識(shí)數(shù)字圖書館(TKDL)起草報(bào)告。該項(xiàng)目的主要發(fā)起人Shri V.K.Gupta是印度國(guó)家科學(xué)交流和信息資源研究院(NISCAIR)的院長(zhǎng)、前印度國(guó)家信息中心的高級(jí)技術(shù)總工。2001年1月該項(xiàng)目被印度經(jīng)濟(jì)事務(wù)內(nèi)閣委員會(huì)批準(zhǔn)，目前該項(xiàng)目由NISCAIR、科技部、健康與家庭事務(wù)部、印度醫(yī)藥健康司(D/oIAM&H)和工商部(DIPP)工業(yè)政策與促進(jìn)司共同合作開發(fā)，由NISCAIR負(fù)責(zé)實(shí)施。印度的阿育吠陀醫(yī)藥(Ayurvede)專家、專利審查員、IT項(xiàng)目助理、NISCAIR的科學(xué)家和技術(shù)官員組成一個(gè)小組，投入了大量時(shí)間負(fù)責(zé)執(zhí)行有關(guān)工作。該項(xiàng)目第一期工作已于2003年8月完成。一旦它投入使用，將使現(xiàn)有的傳統(tǒng)知識(shí)合法化，并能夠保護(hù)這些信息不再被授予專利?？梢杂行У姆乐股锖１I行為。

TKDL實(shí)際上將整合所有的尤那尼(Unani)，悉達(dá)(Siddka)，瑜伽(Yoga)和自然療法(Naturopathy)。它包括的這些制劑都是從印度草醫(yī)學(xué)帶有原始圖像的古籍中翻譯過來(lái)的。TKDL通過篩選和對(duì)照公共領(lǐng)域可得到的知識(shí)把包括印度草醫(yī)學(xué)在內(nèi)的傳統(tǒng)知識(shí)的現(xiàn)有文獻(xiàn)整理成數(shù)字形式，其采用了包括北印度語(yǔ)在內(nèi)的五種國(guó)際語(yǔ)言。它的第一階段目標(biāo)是將阿育吠陀醫(yī)藥36000條slokas(Verses)制劑的信息納入TKDL。阿育吠陀醫(yī)藥書和書中的阿育吠陀醫(yī)藥制劑信息，已被數(shù)字化，而且所有slokas制劑均已被翻譯成英、法、德、西班牙和日文。這樣全球的專利審查員可用5種語(yǔ)言，很容易檢索到與TK有關(guān)的信息。TKDL項(xiàng)目將公眾可獲得的傳統(tǒng)知識(shí)文獻(xiàn)化，它篩選和整理了現(xiàn)有文獻(xiàn)中的傳統(tǒng)知識(shí)信息。 TKDL既可用于現(xiàn)代檢索也是對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù)。

中國(guó)

貴州省率先制訂我國(guó)首部傳統(tǒng)知識(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)。貴州省率先制訂的《貴州省傳統(tǒng)知識(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》(初稿)目前已列入貴州省人民政府2007年度的立法調(diào)研計(jì)劃。貴州省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)安守海說(shuō)，這部法規(guī)的起草和制訂將成為我國(guó)運(yùn)用法律手段保護(hù)傳統(tǒng)知識(shí)的重要突破。

國(guó)家中醫(yī)藥管理局副局長(zhǎng)于文明的提案建立適合中醫(yī)藥發(fā)展的保護(hù)與利用制度;修訂《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》等法律中不利于傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)的條款內(nèi)容;修訂、完善《中藥品種保護(hù)條例》、《野生藥材資源保護(hù)管理?xiàng)l例》。

遺傳資源被認(rèn)為是人類共同的遺產(chǎn)，應(yīng)該被免費(fèi)使用，因?yàn)槠溲苌虮谎邪l(fā)的終端產(chǎn)品可能對(duì)更多社會(huì)群體甚至整個(gè)人類都有益。但是，遺傳資源顯然影響了世界范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，惠及了全人類。因此，過去在遺傳資源使用方面并沒有太多顧及到資源國(guó)的利益。倘若來(lái)自遺傳資源的終端產(chǎn)品變得日益受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，那么巨大的利益就將專屬于專利擁有者，而遺傳資源提供國(guó)卻得不到任何直接或間接的利益回報(bào)。主動(dòng)預(yù)防和對(duì)抗‘生物海盜’應(yīng)當(dāng)被看作國(guó)際生物多樣性大會(huì)的主要目標(biāo)之一。當(dāng)務(wù)之急就是國(guó)際社會(huì)和每個(gè)國(guó)家都要行動(dòng)起來(lái)對(duì)抗‘生物海盜’。