隱形赤字 - 概述

隱形赤字，北京市、上海市等超大型城市發(fā)展中面臨諸多挑戰(zhàn)，城市化與超大城市所面臨的諸多挑戰(zhàn)已經(jīng)成為城市建設(shè)繁榮的“隱形赤字”，解決城市可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的新方法——“系統(tǒng)之系統(tǒng)”(SOS)，該方案意在多個(gè)政府部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，解決超大規(guī)模城市發(fā)展中由于多個(gè)系統(tǒng)間相互影響而產(chǎn)生的問(wèn)題，使城市的整體規(guī)劃更為合理和高效。

建議

1、隨著城市規(guī)模不斷擴(kuò)充，還面臨公共衛(wèi)生、健康與醫(yī)療保障、城市安全以及流動(dòng)人口管理等日益凸顯的矛盾，解決這一問(wèn)題關(guān)鍵在于城市發(fā)展的有關(guān)制度安排和決策是否具有可持續(xù)性，這是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)過(guò)程。

2、多個(gè)領(lǐng)域之間是相互影響、相互制約的，分散式的單系統(tǒng)解決方案，無(wú)法解決城市可持續(xù)發(fā)展中面臨的復(fù)雜問(wèn)題。這位來(lái)自學(xué)術(shù)界的代表提出“SOS”解決方案。此方法可以在多個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，對(duì)由于系統(tǒng)間耦合而涌現(xiàn)的新問(wèn)題提供優(yōu)化和解決方案。

3、各系統(tǒng)之間的相互牽制問(wèn)題還沒(méi)有得到解決;相互關(guān)聯(lián)亦未得到充分利用，已有的研究成果尚不足以解決超大規(guī)模城市可持續(xù)發(fā)展所面臨的實(shí)際問(wèn)題。對(duì)超大規(guī)模城市可持續(xù)發(fā)展的研究和投入亟待增加，并建議政府盡快加大投入。

4、在能源、環(huán)境等可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題上開(kāi)展多學(xué)科交叉的研究，通過(guò)一系列科技創(chuàng)新來(lái)解決超大規(guī)模城市可持續(xù)發(fā)展所面臨的主要問(wèn)題，符合中國(guó)未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略需求。