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安徽華源“問題藥”相關(guān)知情者透露 生產(chǎn)使用管理各環(huán)節(jié)都可能成為事件誘因
“欣弗”不良反應(yīng) 擴(kuò)大到10個(gè)省區(qū)
8月3日,在哈爾濱醫(yī)科大學(xué)第二人民醫(yī)院,飽受喪女之痛的郭女士蹲在地上,雙手捧著女兒劉思辰靜脈點(diǎn)滴剩余的半瓶“克林霉素”,欲哭無淚。這幅照片在網(wǎng)上傳播后,給人們很大震撼。從靜點(diǎn)“克林霉素”到死亡,小思辰一共走過了82個(gè)小時(shí)。
醫(yī)生診斷小思辰死亡原因?yàn)椤拜斠悍磻?yīng)引發(fā)多臟器衰竭”。她所使用的藥品是安徽省華源生物藥業(yè)有限公司(下稱安徽華源)生產(chǎn)的欣弗克林霉素磷酸酯葡萄糖注射液,批號(hào)為06062602,正是通報(bào)的發(fā)生不良反應(yīng)的“克林霉素”5個(gè)批號(hào)之一。
與劉思辰一樣使用“欣弗”而死亡的還有兩人。
7月19日,因肺心病急性發(fā)作,河北省滄州市一名70多歲的老人,使用安徽華源生產(chǎn)的“欣弗”克林霉素磷酸酯葡萄糖注射液,在使用過程中,發(fā)生過敏性反應(yīng)。最終因呼吸和循環(huán)功能衰竭,經(jīng)搶救無效死亡。
7月25日,因化膿性鼻竇炎,湖北省宜都市一名48歲的患者開始使用與衛(wèi)生部要求停用的批號(hào)相同的“欣弗”,8月2日死亡。
截至8月5日下午4時(shí),由于使用安徽華源產(chǎn)克林霉素磷酸酯葡萄糖注射液(欣弗),國家食品藥品監(jiān)督管理局共收到3例死亡病例報(bào)告,81例不良反應(yīng)報(bào)告,涉及9個(gè)批號(hào)?!靶栏ァ彼幬锊涣挤磻?yīng)事件涉及范圍已由原來的5個(gè)省區(qū)擴(kuò)大到10個(gè)省份。
安徽華源有關(guān)人士稱 生產(chǎn)環(huán)節(jié)有可能違規(guī)
“欣弗”的問題到底出在哪兒?
據(jù)了解,“欣弗”批準(zhǔn)文號(hào)為國藥準(zhǔn)字H20010813,屬于抗生素類藥,適用于敏感細(xì)菌引起的感染性疾病,臨床上主要用于敏感的革蘭陽性菌和厭氧菌引起的多種感染。該藥的不良反應(yīng)主要為胃腸道反應(yīng)、過敏反應(yīng)、也可出現(xiàn)肝功能異常、腎功能異常等。
據(jù)專家透露,克林霉素本身會(huì)帶來不良反應(yīng),但是這種不良反應(yīng)有一定比例。全國現(xiàn)在有近百人出現(xiàn)了同樣的問題,很可能就是藥品的質(zhì)量出了問題。
安徽華源的有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,就目前檢查的情況看,原因可能是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了違規(guī)現(xiàn)象,或者可能是該藥品在配方上出現(xiàn)了一些問題。
安徽華源的工會(huì)主席駱華宇推測,問題可能出在消毒過程中。該公司生產(chǎn)車間主任袁海泉也懷疑,是滅菌過程中熱分布不均勻造成的,因?yàn)楣驹谑褂眯碌南竟駮r(shí),消毒時(shí)間縮短了1分鐘。
但藥監(jiān)部門人士認(rèn)為,目前還不能過早下這個(gè)結(jié)論?!斑@只是企業(yè)在自查自糾時(shí)的推測”。
目前,國家食品藥品監(jiān)督管理局和安徽省藥監(jiān)部門派出的調(diào)查組進(jìn)駐了安徽華源,對(duì)問題藥“欣弗”的生產(chǎn)過程開展進(jìn)一步核查,并責(zé)成安徽省食品藥品監(jiān)督管理局查明“欣弗”的產(chǎn)量和銷售去向,并監(jiān)督在全國范圍內(nèi)召回6月后所生產(chǎn)的問題藥品。同時(shí)組成專家組,論證臨床不良癥狀與該問題藥品的相關(guān)性。
截至8月5日上午8時(shí),安徽華源已經(jīng)在全國范圍內(nèi)回收了大約128萬瓶生產(chǎn)日期為2006年6月的“欣弗”注射液。
安徽華源公司副總經(jīng)理徐漢成說,盡管全國各地的“欣弗”注射液在源源不斷地召回過程中,但由于六七月生產(chǎn)的“欣弗”使用量在100多萬瓶,而且流入農(nóng)村的藥品占了銷售量的50%至60%,所以大部分藥品很難召回。
醫(yī)院采購黑洞 提供使用空間
據(jù)了解,發(fā)生不良反應(yīng)的“欣弗”涉及到5個(gè)批號(hào)的產(chǎn)品,分別是06060801、06062301、06062601、06062602和06041302,這些產(chǎn)品均為2006年6月生產(chǎn)。
而自6月1日至7月28日,安徽華源共生產(chǎn)克林霉素磷酸酯葡萄糖注射液27大批、308小批,總計(jì)368萬多瓶,目前在該公司內(nèi)查封48.5萬多瓶。這意味著,如果不是藥品出了問題,該公司已有300多萬瓶克林霉素銷售到了市場上。
安徽華源有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,按照公司目前的生產(chǎn)能力,全年可生產(chǎn)近兩千萬瓶的克林霉素,按照前兩個(gè)月的銷售量來看,銷路應(yīng)該是很暢通的。
據(jù)了解,克林霉素磷酸酯注射用品是我國近年來增長最快的抗生素品種。根據(jù)市場調(diào)查和分析,國內(nèi)注射用克林霉素磷酸酯總需求量每年大約在三千萬瓶左右。
業(yè)內(nèi)人士分析,如果按照安徽華源的生產(chǎn)能力,一個(gè)廠生產(chǎn)的克林霉素可供應(yīng)大半個(gè)中國的需求。而全國同類生產(chǎn)企業(yè)有18家。那么,為何安徽華源兩個(gè)月賣了300萬瓶,該藥品為何如此暢銷呢?
安徽省合肥市一家醫(yī)院的采購員透露,買“欣弗”主要是圖便宜,而且有“好處”。他們采購的時(shí)候并沒有向華源生物公司索取資質(zhì)證明,更沒有到廠查看,而是直接購入作為醫(yī)療使用。
在合肥市的另一家公立醫(yī)院,一位不愿透露姓名的醫(yī)生告訴記者,曾經(jīng)有藥商對(duì)他們醫(yī)院進(jìn)行“公關(guān)”,要求使用他們的“欣弗”。他說,在藥品進(jìn)入醫(yī)院后,一般實(shí)行代銷制,如果沒有患者使用,最后要退給藥商。為促使手握處方權(quán)的醫(yī)生給患者多開這些藥,藥商就給醫(yī)生明碼標(biāo)價(jià)發(fā)“處方費(fèi)”:每開一瓶“欣弗”,回扣3元。
他說,在醫(yī)院里,醫(yī)生一般會(huì)這么告訴患者:只能用這個(gè)藥,用別的藥效果不好,如果不用這個(gè)藥,病治不好醫(yī)生不負(fù)責(zé)任……
“這種情況在醫(yī)院很常見,以前生產(chǎn)的’欣弗’沒有什么問題,而且藥商、醫(yī)院、醫(yī)生都有好處,我們醫(yī)院前兩天用的也是’欣弗’,要不是這次出了事,還是像以前一樣。”他說。
這位醫(yī)生認(rèn)為,“欣弗”的回扣多,所以大家都在用,只要“以藥養(yǎng)醫(yī)”的體制不變,使用這種“回扣藥品”的情況就不會(huì)變。因?yàn)樵谀撤N程度上,醫(yī)生的回扣和醫(yī)院的藥品收入是成正比的。
私人診所醫(yī)師資質(zhì) 可能也是誘因之一
據(jù)了解,在2003年12月,國家藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心曾發(fā)布通報(bào),提示克林霉素注射液可引起嚴(yán)重不良反應(yīng),提醒醫(yī)生嚴(yán)格掌握,避免不合理使用。
“其實(shí),克林霉素引起的不良反應(yīng)一直都在發(fā)生。我們懷疑是診所注射不當(dāng)引起的。”安徽華源的一位銷售人員告訴記者。
上海市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心主任杜文明也認(rèn)為,可能是產(chǎn)品質(zhì)量有問題,但并不排除是使用環(huán)節(jié)中的問題,比如輸液器存在問題。
記者了解到,出現(xiàn)不良癥狀的患者大多是在當(dāng)?shù)蒯t(yī)院或在藥店中購買“欣弗”后在診所靜脈點(diǎn)滴注射的。
藥學(xué)專家提醒,抗感染類藥最容易發(fā)生不良反應(yīng)。2003年全國一共出現(xiàn)596例“克林霉素”藥品的不良反應(yīng)。在去年出現(xiàn)的17萬多例藥品不良反應(yīng)之中,抗感染類藥品一直處于
不良反應(yīng)報(bào)告中的首位。很多私人診所的資質(zhì)也值得懷疑,不能保證是否有執(zhí)業(yè)醫(yī)師坐診,這可能是誘發(fā)此次大規(guī)模不良反應(yīng)事件的原因之一。
自身監(jiān)管有漏洞 藥品安全性難保
按照國家規(guī)定,藥品生產(chǎn)企業(yè)必須有一整套自我監(jiān)督機(jī)制。一種藥品取得合法的生產(chǎn)許可上市后,購進(jìn)原輔料和藥品出廠時(shí),要經(jīng)過驗(yàn)收、檢驗(yàn)等一道道關(guān)卡,這些都是由企業(yè)來做的。
記者從安徽華源生物藥業(yè)有限公司了解到,該公司在1999年通過國家GMP(《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》)認(rèn)證,同時(shí)獲得了GMP認(rèn)證證書。
按照GMP的規(guī)定,人員、設(shè)備、廠房、技術(shù)水平、質(zhì)量規(guī)范、生產(chǎn)線狀況等方方面面必須達(dá)到一定的軟硬件要求才能生產(chǎn),通過了的企業(yè)才有資格生產(chǎn)藥品。
專業(yè)人士表示,對(duì)保證人民安全用藥來說,企業(yè)能否貫徹執(zhí)行GMP的規(guī)范非常重要,這需要企業(yè)重視人員培訓(xùn)和執(zhí)行細(xì)節(jié)的管理,單靠國家監(jiān)管很難保證。
按照規(guī)定,藥品生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中,從原材料的獲得、生產(chǎn)、儲(chǔ)存到銷售等等環(huán)節(jié),都必須達(dá)到國家制定的標(biāo)準(zhǔn)。
“企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品入庫時(shí),都需要進(jìn)行抽檢,但監(jiān)測的成本很高,每次可能要上萬元,對(duì)企業(yè)來說負(fù)擔(dān)很重?!睂I(yè)人士說。
有關(guān)專家指出,如果安徽華源在自我監(jiān)督機(jī)制的任何一個(gè)環(huán)節(jié)能夠把好關(guān),都不至于出現(xiàn)目前的問題,要堵住藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理上的漏洞,必須在強(qiáng)化監(jiān)管上下一些工夫。
地方執(zhí)法禁區(qū) 困擾藥監(jiān)機(jī)關(guān)
在記者的采訪中,許多人表示,像安徽華源這樣正規(guī)藥廠生產(chǎn)的產(chǎn)品,應(yīng)該受到相關(guān)部門的監(jiān)督管理。
安徽省阜陽市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人告訴記者,他們對(duì)于該公司藥品生產(chǎn)銷售的監(jiān)管是到位的,此次出現(xiàn)不良反應(yīng),可能與一些患者個(gè)體或用藥不當(dāng)有關(guān)。
事實(shí)上,根據(jù)藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法,藥監(jiān)部門的職責(zé)主要是對(duì)企業(yè)《藥品生產(chǎn)許可證》年檢、藥品GMP跟蹤檢查、日常監(jiān)督檢查等等。安徽省藥監(jiān)局的一位官員說,實(shí)際上,藥監(jiān)部門對(duì)已下達(dá)批文的藥品實(shí)施監(jiān)督檢查的作用是微乎其微的。藥監(jiān)部門只對(duì)部分診斷試劑(例如治療艾滋病的藥品)進(jìn)行成批檢測,并且不會(huì)每件都去檢測。也就是說,監(jiān)督的力度和深度還不強(qiáng)。
“這些藥品是正規(guī)的藥廠生產(chǎn)的藥品,并且也是通過合法渠道流通的,從形式上看是沒有問題的。”安徽省食品藥品監(jiān)督管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
知情人士透露,雖然從整個(gè)流通渠道上看沒有問題,但其中暗藏著更大的問題。因?yàn)楸O(jiān)管部門是有監(jiān)管權(quán)力的,其對(duì)權(quán)力的輕重拿捏關(guān)系到生產(chǎn)企業(yè)的生存和發(fā)展,甚至是地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題。既然有了這種“管理”和“被管理”的關(guān)系,企業(yè)就要想方設(shè)法打通限制發(fā)展的瓶頸。由此便出現(xiàn)了美其名曰“為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,執(zhí)法部門不得進(jìn)廠檢查等’紅線’”。有了地方設(shè)定的條條框框,外部監(jiān)督被弱化,使得日常監(jiān)管完全成了企業(yè)自覺自律行為,“監(jiān)督部門要想檢測,說不定會(huì)被扣上不優(yōu)化環(huán)境的帽子”。
“困擾監(jiān)管部門的人為設(shè)立的執(zhí)法禁區(qū)不拆除,監(jiān)管缺位就會(huì)一直存在,‘問題藥品’就無法叫停。只有監(jiān)督管理部門負(fù)起責(zé)來,才能真正杜絕‘問題藥品’生產(chǎn)的源頭?!彼f。
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安徽華源“問題藥”相關(guān)知情者透露 生產(chǎn)使用管理各環(huán)節(jié)都可能成為事件誘因
“欣弗”不良反應(yīng) 擴(kuò)大到10個(gè)省區(qū)
8月3日,在哈爾濱醫(yī)科大學(xué)第二人民醫(yī)院,飽受喪女之痛的郭女士蹲在地上,雙手捧著女兒劉思辰靜脈點(diǎn)滴剩余的半瓶“克林霉素”,欲哭無淚。這幅照片在網(wǎng)上傳播后,給人們很大震撼。從靜點(diǎn)“克林霉素”到死亡,小思辰一共走過了82個(gè)小時(shí)。
醫(yī)生診斷小思辰死亡原因?yàn)椤拜斠悍磻?yīng)引發(fā)多臟器衰竭”。她所使用的藥品是安徽省華源生物藥業(yè)有限公司(下稱安徽華源)生產(chǎn)的欣弗克林霉素磷酸酯葡萄糖注射液,批號(hào)為06062602,正是通報(bào)的發(fā)生不良反應(yīng)的“克林霉素”5個(gè)批號(hào)之一。
與劉思辰一樣使用“欣弗”而死亡的還有兩人。
7月19日,因肺心病急性發(fā)作,河北省滄州市一名70多歲的老人,使用安徽華源生產(chǎn)的“欣弗”克林霉素磷酸酯葡萄糖注射液,在使用過程中,發(fā)生過敏性反應(yīng)。最終因呼吸和循環(huán)功能衰竭,經(jīng)搶救無效死亡。
7月25日,因化膿性鼻竇炎,湖北省宜都市一名48歲的患者開始使用與衛(wèi)生部要求停用的批號(hào)相同的“欣弗”,8月2日死亡。
截至8月5日下午4時(shí),由于使用安徽華源產(chǎn)克林霉素磷酸酯葡萄糖注射液(欣弗),國家食品藥品監(jiān)督管理局共收到3例死亡病例報(bào)告,81例不良反應(yīng)報(bào)告,涉及9個(gè)批號(hào)?!靶栏ァ彼幬锊涣挤磻?yīng)事件涉及范圍已由原來的5個(gè)省區(qū)擴(kuò)大到10個(gè)省份。
安徽華源有關(guān)人士稱 生產(chǎn)環(huán)節(jié)有可能違規(guī)
“欣弗”的問題到底出在哪兒?
據(jù)了解,“欣弗”批準(zhǔn)文號(hào)為國藥準(zhǔn)字H20010813,屬于抗生素類藥,適用于敏感細(xì)菌引起的感染性疾病,臨床上主要用于敏感的革蘭陽性菌和厭氧菌引起的多種感染。該藥的不良反應(yīng)主要為胃腸道反應(yīng)、過敏反應(yīng)、也可出現(xiàn)肝功能異常、腎功能異常等。
據(jù)專家透露,克林霉素本身會(huì)帶來不良反應(yīng),但是這種不良反應(yīng)有一定比例。全國現(xiàn)在有近百人出現(xiàn)了同樣的問題,很可能就是藥品的質(zhì)量出了問題。
安徽華源的有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,就目前檢查的情況看,原因可能是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了違規(guī)現(xiàn)象,或者可能是該藥品在配方上出現(xiàn)了一些問題。
安徽華源的工會(huì)主席駱華宇推測,問題可能出在消毒過程中。該公司生產(chǎn)車間主任袁海泉也懷疑,是滅菌過程中熱分布不均勻造成的,因?yàn)楣驹谑褂眯碌南竟駮r(shí),消毒時(shí)間縮短了1分鐘。
但藥監(jiān)部門人士認(rèn)為,目前還不能過早下這個(gè)結(jié)論?!斑@只是企業(yè)在自查自糾時(shí)的推測”。
目前,國家食品藥品監(jiān)督管理局和安徽省藥監(jiān)部門派出的調(diào)查組進(jìn)駐了安徽華源,對(duì)問題藥“欣弗”的生產(chǎn)過程開展進(jìn)一步核查,并責(zé)成安徽省食品藥品監(jiān)督管理局查明“欣弗”的產(chǎn)量和銷售去向,并監(jiān)督在全國范圍內(nèi)召回6月后所生產(chǎn)的問題藥品。同時(shí)組成專家組,論證臨床不良癥狀與該問題藥品的相關(guān)性。
截至8月5日上午8時(shí),安徽華源已經(jīng)在全國范圍內(nèi)回收了大約128萬瓶生產(chǎn)日期為2006年6月的“欣弗”注射液。
安徽華源公司副總經(jīng)理徐漢成說,盡管全國各地的“欣弗”注射液在源源不斷地召回過程中,但由于六七月生產(chǎn)的“欣弗”使用量在100多萬瓶,而且流入農(nóng)村的藥品占了銷售量的50%至60%,所以大部分藥品很難召回。
醫(yī)院采購黑洞 提供使用空間
據(jù)了解,發(fā)生不良反應(yīng)的“欣弗”涉及到5個(gè)批號(hào)的產(chǎn)品,分別是06060801、06062301、06062601、06062602和06041302,這些產(chǎn)品均為2006年6月生產(chǎn)。
而自6月1日至7月28日,安徽華源共生產(chǎn)克林霉素磷酸酯葡萄糖注射液27大批、308小批,總計(jì)368萬多瓶,目前在該公司內(nèi)查封48.5萬多瓶。這意味著,如果不是藥品出了問題,該公司已有300多萬瓶克林霉素銷售到了市場上。
安徽華源有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,按照公司目前的生產(chǎn)能力,全年可生產(chǎn)近兩千萬瓶的克林霉素,按照前兩個(gè)月的銷售量來看,銷路應(yīng)該是很暢通的。
據(jù)了解,克林霉素磷酸酯注射用品是我國近年來增長最快的抗生素品種。根據(jù)市場調(diào)查和分析,國內(nèi)注射用克林霉素磷酸酯總需求量每年大約在三千萬瓶左右。
業(yè)內(nèi)人士分析,如果按照安徽華源的生產(chǎn)能力,一個(gè)廠生產(chǎn)的克林霉素可供應(yīng)大半個(gè)中國的需求。而全國同類生產(chǎn)企業(yè)有18家。那么,為何安徽華源兩個(gè)月賣了300萬瓶,該藥品為何如此暢銷呢?
安徽省合肥市一家醫(yī)院的采購員透露,買“欣弗”主要是圖便宜,而且有“好處”。他們采購的時(shí)候并沒有向華源生物公司索取資質(zhì)證明,更沒有到廠查看,而是直接購入作為醫(yī)療使用。
在合肥市的另一家公立醫(yī)院,一位不愿透露姓名的醫(yī)生告訴記者,曾經(jīng)有藥商對(duì)他們醫(yī)院進(jìn)行“公關(guān)”,要求使用他們的“欣弗”。他說,在藥品進(jìn)入醫(yī)院后,一般實(shí)行代銷制,如果沒有患者使用,最后要退給藥商。為促使手握處方權(quán)的醫(yī)生給患者多開這些藥,藥商就給醫(yī)生明碼標(biāo)價(jià)發(fā)“處方費(fèi)”:每開一瓶“欣弗”,回扣3元。
他說,在醫(yī)院里,醫(yī)生一般會(huì)這么告訴患者:只能用這個(gè)藥,用別的藥效果不好,如果不用這個(gè)藥,病治不好醫(yī)生不負(fù)責(zé)任……
“這種情況在醫(yī)院很常見,以前生產(chǎn)的’欣弗’沒有什么問題,而且藥商、醫(yī)院、醫(yī)生都有好處,我們醫(yī)院前兩天用的也是’欣弗’,要不是這次出了事,還是像以前一樣。”他說。
這位醫(yī)生認(rèn)為,“欣弗”的回扣多,所以大家都在用,只要“以藥養(yǎng)醫(yī)”的體制不變,使用這種“回扣藥品”的情況就不會(huì)變。因?yàn)樵谀撤N程度上,醫(yī)生的回扣和醫(yī)院的藥品收入是成正比的。
私人診所醫(yī)師資質(zhì) 可能也是誘因之一
據(jù)了解,在2003年12月,國家藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心曾發(fā)布通報(bào),提示克林霉素注射液可引起嚴(yán)重不良反應(yīng),提醒醫(yī)生嚴(yán)格掌握,避免不合理使用。
“其實(shí),克林霉素引起的不良反應(yīng)一直都在發(fā)生。我們懷疑是診所注射不當(dāng)引起的。”安徽華源的一位銷售人員告訴記者。
上海市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心主任杜文明也認(rèn)為,可能是產(chǎn)品質(zhì)量有問題,但并不排除是使用環(huán)節(jié)中的問題,比如輸液器存在問題。
記者了解到,出現(xiàn)不良癥狀的患者大多是在當(dāng)?shù)蒯t(yī)院或在藥店中購買“欣弗”后在診所靜脈點(diǎn)滴注射的。
藥學(xué)專家提醒,抗感染類藥最容易發(fā)生不良反應(yīng)。2003年全國一共出現(xiàn)596例“克林霉素”藥品的不良反應(yīng)。在去年出現(xiàn)的17萬多例藥品不良反應(yīng)之中,抗感染類藥品一直處于
不良反應(yīng)報(bào)告中的首位。很多私人診所的資質(zhì)也值得懷疑,不能保證是否有執(zhí)業(yè)醫(yī)師坐診,這可能是誘發(fā)此次大規(guī)模不良反應(yīng)事件的原因之一。
自身監(jiān)管有漏洞 藥品安全性難保
按照國家規(guī)定,藥品生產(chǎn)企業(yè)必須有一整套自我監(jiān)督機(jī)制。一種藥品取得合法的生產(chǎn)許可上市后,購進(jìn)原輔料和藥品出廠時(shí),要經(jīng)過驗(yàn)收、檢驗(yàn)等一道道關(guān)卡,這些都是由企業(yè)來做的。
記者從安徽華源生物藥業(yè)有限公司了解到,該公司在1999年通過國家GMP(《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》)認(rèn)證,同時(shí)獲得了GMP認(rèn)證證書。
按照GMP的規(guī)定,人員、設(shè)備、廠房、技術(shù)水平、質(zhì)量規(guī)范、生產(chǎn)線狀況等方方面面必須達(dá)到一定的軟硬件要求才能生產(chǎn),通過了的企業(yè)才有資格生產(chǎn)藥品。
專業(yè)人士表示,對(duì)保證人民安全用藥來說,企業(yè)能否貫徹執(zhí)行GMP的規(guī)范非常重要,這需要企業(yè)重視人員培訓(xùn)和執(zhí)行細(xì)節(jié)的管理,單靠國家監(jiān)管很難保證。
按照規(guī)定,藥品生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中,從原材料的獲得、生產(chǎn)、儲(chǔ)存到銷售等等環(huán)節(jié),都必須達(dá)到國家制定的標(biāo)準(zhǔn)。
“企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品入庫時(shí),都需要進(jìn)行抽檢,但監(jiān)測的成本很高,每次可能要上萬元,對(duì)企業(yè)來說負(fù)擔(dān)很重?!睂I(yè)人士說。
有關(guān)專家指出,如果安徽華源在自我監(jiān)督機(jī)制的任何一個(gè)環(huán)節(jié)能夠把好關(guān),都不至于出現(xiàn)目前的問題,要堵住藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理上的漏洞,必須在強(qiáng)化監(jiān)管上下一些工夫。
地方執(zhí)法禁區(qū) 困擾藥監(jiān)機(jī)關(guān)
在記者的采訪中,許多人表示,像安徽華源這樣正規(guī)藥廠生產(chǎn)的產(chǎn)品,應(yīng)該受到相關(guān)部門的監(jiān)督管理。
安徽省阜陽市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人告訴記者,他們對(duì)于該公司藥品生產(chǎn)銷售的監(jiān)管是到位的,此次出現(xiàn)不良反應(yīng),可能與一些患者個(gè)體或用藥不當(dāng)有關(guān)。
事實(shí)上,根據(jù)藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法,藥監(jiān)部門的職責(zé)主要是對(duì)企業(yè)《藥品生產(chǎn)許可證》年檢、藥品GMP跟蹤檢查、日常監(jiān)督檢查等等。安徽省藥監(jiān)局的一位官員說,實(shí)際上,藥監(jiān)部門對(duì)已下達(dá)批文的藥品實(shí)施監(jiān)督檢查的作用是微乎其微的。藥監(jiān)部門只對(duì)部分診斷試劑(例如治療艾滋病的藥品)進(jìn)行成批檢測,并且不會(huì)每件都去檢測。也就是說,監(jiān)督的力度和深度還不強(qiáng)。
“這些藥品是正規(guī)的藥廠生產(chǎn)的藥品,并且也是通過合法渠道流通的,從形式上看是沒有問題的。”安徽省食品藥品監(jiān)督管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
知情人士透露,雖然從整個(gè)流通渠道上看沒有問題,但其中暗藏著更大的問題。因?yàn)楸O(jiān)管部門是有監(jiān)管權(quán)力的,其對(duì)權(quán)力的輕重拿捏關(guān)系到生產(chǎn)企業(yè)的生存和發(fā)展,甚至是地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題。既然有了這種“管理”和“被管理”的關(guān)系,企業(yè)就要想方設(shè)法打通限制發(fā)展的瓶頸。由此便出現(xiàn)了美其名曰“為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,執(zhí)法部門不得進(jìn)廠檢查等’紅線’”。有了地方設(shè)定的條條框框,外部監(jiān)督被弱化,使得日常監(jiān)管完全成了企業(yè)自覺自律行為,“監(jiān)督部門要想檢測,說不定會(huì)被扣上不優(yōu)化環(huán)境的帽子”。
“困擾監(jiān)管部門的人為設(shè)立的執(zhí)法禁區(qū)不拆除,監(jiān)管缺位就會(huì)一直存在,‘問題藥品’就無法叫停。只有監(jiān)督管理部門負(fù)起責(zé)來,才能真正杜絕‘問題藥品’生產(chǎn)的源頭?!彼f。