中國省域競爭力排名是指全國經(jīng)濟(jì)綜合競爭力研究中心根據(jù)中國省域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力指標(biāo)評價體系和數(shù)學(xué)模型，在對中國內(nèi)地31個省、市、區(qū)統(tǒng)計分析基礎(chǔ)上得出的全國省域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力排名。中國省域競爭力排名是指全國經(jīng)濟(jì)綜合競爭力研究中心根據(jù)中國省域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力指標(biāo)評價體系和數(shù)學(xué)模型，在對中國內(nèi)地31個省、市、區(qū)統(tǒng)計分析基礎(chǔ)上得出的全國省域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力排名。

 簡介

2010年中國省域競爭力藍(lán)皮書《中國省域經(jīng)濟(jì)競爭力發(fā)展報告(2008～2009)》2010年2月底由社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版，藍(lán)皮書指出，根據(jù)中國省域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力指標(biāo)評價體系和數(shù)學(xué)模型，此份涵蓋中國所有省級區(qū)域的經(jīng)濟(jì)綜合競爭力排名著眼于港澳臺三地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際，并兼顧內(nèi)地31個省區(qū)市和港、澳、臺3個區(qū)域指標(biāo)數(shù)據(jù)的可獲得性原則。其評價模型和指標(biāo)體系，主要是由1個一級指標(biāo)、8個二級指標(biāo)、19個三級指標(biāo)和106個四級指標(biāo)組成。最終排位的升降，受到眾多二級指標(biāo)排位變化的共同影響。

2008年，臺灣首次超過香港，在中國省域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的比拼中居于首位。香港、澳門分別位列第二和第十位。

在對中國內(nèi)地31個省、市、區(qū)統(tǒng)計分析基礎(chǔ)上得出的全國省域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力排名中，上海、北京、江蘇居前三位，江蘇首次超過廣東，表現(xiàn)出強(qiáng)勁的競爭優(yōu)勢。

省域經(jīng)濟(jì)

省域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力是由區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力引伸出的一個概念。省域經(jīng)濟(jì)從本質(zhì)上說，屬于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的范疇。所謂省域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力，是指一個省(市、區(qū))域在全國范圍內(nèi)對資源的吸引力和對市場的爭奪力和對周邊地區(qū)的輻射力、帶動力。顯然，省(市、區(qū))域吸引資源、爭奪市場和輻射、帶動周邊地區(qū)的能力強(qiáng)，那個省(市、區(qū))的經(jīng)濟(jì)就有可能比其他省(市、區(qū))的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要快，我國改革開放以來的實踐已充分證明了這一點。

排名依據(jù)

全國省域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力評價結(jié)果根據(jù)已選定的指標(biāo)體系和數(shù)學(xué)模型，對采集到的2007年至2008年全國31個省、市、區(qū)的相關(guān)統(tǒng)計資料進(jìn)行整理和合成。

全國省域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力評價體系包括九大指標(biāo)體系，分別為：宏觀經(jīng)濟(jì)競爭力、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)競爭力、可持續(xù)發(fā)展競爭力、財政金融競爭力、知識經(jīng)濟(jì)競爭力、發(fā)展環(huán)境競爭力、政府作用力競爭力、發(fā)展水平競爭力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)競爭力等指標(biāo)。

發(fā)布機(jī)構(gòu)

全國經(jīng)濟(jì)綜合競爭力研究中心是適應(yīng)國際競爭力發(fā)展和國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭格局的需要而成立的，它于2006年元月由國務(wù)院發(fā)展研究中心管理世界雜志社、福建師范大學(xué)等單位聯(lián)合組成，中心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)以年會形式運(yùn)作，平時工作采取溝通協(xié)調(diào)方式商定工作。國務(wù)院發(fā)展研究中心管理世界雜志社下設(shè)競爭力部，福建師范大學(xué)設(shè)立分中心。2007年11月，中國社會科學(xué)院社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社被吸納為中心新成員。

該中心的主要工作是每年定期向社會發(fā)布有關(guān)全國省域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力、省域農(nóng)業(yè)競爭力發(fā)展報告、省域林業(yè)競爭力發(fā)展報告和其他競爭力問題的綜合評價報告以及舉辦“省域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力高層論壇”、“海峽兩岸競爭力高層論壇”。通過創(chuàng)辦《綜合競爭力》雜志，發(fā)布國內(nèi)外最新的競爭力研究成果。

完整榜單

2008年全國各省、市、區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合競爭力處于上游區(qū)(1～10位)的依次為上海市、北京市、江蘇省、廣東省、浙江省、天津市、山東省、遼寧省、福建省、內(nèi)蒙古自治區(qū);排在中游區(qū)(11～20位)的依次為湖北省、河北省、黑龍江省、河南省、吉林省、四川省、山西省、湖南省、安徽省、陜西省;處于下游區(qū)(21～31位)的依次排序為江西省、重慶市、海南省、新疆維吾爾自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、云南省、青海省、貴州省、甘肅省、西藏自治區(qū)。

二級榜單

北京

9大二級指標(biāo)排名前三位

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)競爭力： 北京、上海、浙江

發(fā)展水平競爭力： 浙江、江蘇、廣東

政府作用競爭力： 江蘇、上海、廣東

發(fā)展環(huán)境競爭力： 上海、廣東、江蘇

知識經(jīng)濟(jì)競爭力： 北京、上海、廣東

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)競爭力： 江蘇、山東、廣東

宏觀經(jīng)濟(jì)競爭力： 廣東、江蘇、上海

財政金融競爭力： 北京、上海、廣東

可持續(xù)發(fā)展競爭力： 內(nèi)蒙古、北京、山西

新變化

藍(lán)皮書指出，在對中國內(nèi)地31個省、市、區(qū)統(tǒng)計分析基礎(chǔ)上得出的全國省域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力排名中，江蘇排名第三，首次超過廣東，表現(xiàn)出強(qiáng)勁的競爭優(yōu)勢。

在以往發(fā)布的藍(lán)皮書中顯示，廣東排在第三位，今年廣東排在第四位。

就區(qū)域劃分來看，東部地區(qū)10個省份的經(jīng)濟(jì)綜合競爭力排位絕大部分都在上游區(qū)，只有河北省處于中游區(qū)和海南省處于下游區(qū)，其他8個省份都處在全國經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的上游區(qū)，并且排位比較穩(wěn)定，變化不明顯，說明東部地區(qū)處于絕對優(yōu)勢地位。

藍(lán)皮書公布了全國四大區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的評價分值依次為：東部地區(qū)31.01分、中部地區(qū)19.99分、西部地區(qū)15.62分、東北地區(qū)22.17分。

與2007年相比，西部地區(qū)與東部的差距縮小了0.36分，表明西部地區(qū)競爭力有所提升，但差距仍然較大;中部地區(qū)和東北地區(qū)與東部的差距都有所縮小。

專家指出，2008年江蘇省宏觀經(jīng)濟(jì)競爭力、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)競爭力、發(fā)展環(huán)境競爭力、政府作用競爭力、發(fā)展水平競爭力都排在前三位，存在著一定的競爭優(yōu)勢。

西部省份的競爭力與東部相比有較大差距，但專家表示，西部地區(qū)與中部地區(qū)相比，很多省份的競爭力得分差距很小，其競爭力劣勢不太明顯。

從2007-2008年得分來看，西部地區(qū)平均得分也有所增加，與東部地區(qū)的差距在縮小。特別是內(nèi)蒙古自治區(qū)連續(xù)兩年處于上游區(qū)，說明西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，使西部地區(qū)的競爭優(yōu)勢得到加強(qiáng)。

體系創(chuàng)新

《藍(lán)皮書》的指標(biāo)體系是在充分弄清省域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的內(nèi)部構(gòu)成及其特點的基礎(chǔ)上構(gòu)建出來的，與國內(nèi)同類指標(biāo)評價體系相比較，歸納起來有以下五個創(chuàng)新：

(1)涉及層次多、覆蓋面廣?！端{(lán)皮書》的指標(biāo)體系包含了省域內(nèi)的所有經(jīng)濟(jì)要素，不僅涵蓋了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各個產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和各個方面，而且涉及到宏觀經(jīng)濟(jì)、中觀經(jīng)濟(jì)、微觀經(jīng)濟(jì)的各個層次。

(2)包容量大、互動性強(qiáng)?！端{(lán)皮書》的指標(biāo)體系包括了省域內(nèi)的所有經(jīng)濟(jì)要素(或稱為直接經(jīng)濟(jì)要素)，還包括了與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的非經(jīng)濟(jì)要素(或稱為間接經(jīng)濟(jì)要素)，如直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技、教育、人力資源、政府管理、環(huán)境和能源等社會發(fā)展方面的要素。

(3)立體展現(xiàn)、顯隱兼形。《藍(lán)皮書》的指標(biāo)體系充分考慮到了直接經(jīng)濟(jì)要素和間接經(jīng)濟(jì)要素的復(fù)雜性和綜合性，以及其存在和表現(xiàn)形式的立體性、多樣化的，對每個要素，從多個方面進(jìn)行綜合體現(xiàn)和評價。例如，評價省域地區(qū)生產(chǎn)總值的競爭力，只看總量是不夠的，還必須看人均和增速如何;只看顯性的也不夠，還要看是否具有潛在優(yōu)勢。這就要求省域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力指標(biāo)體系，應(yīng)包括能夠全面反映經(jīng)濟(jì)要素競爭狀況的多種指標(biāo)。

(4)動態(tài)性強(qiáng)、時空范圍廣。省域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力不是一個靜止不變的事物，而是一個隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于不斷變化發(fā)展之中的概念，研究省域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力不僅要研究它的現(xiàn)在時，還要研究它的過去時和將來時，具有現(xiàn)實競爭力不等于將來也具有競爭力，但它是將來競爭力的基礎(chǔ)，沒有現(xiàn)實也就沒有未來。《藍(lán)皮書》的指標(biāo)體系具有能夠反映現(xiàn)實狀況和將來趨勢的兩個方面的指標(biāo)，因此能比較充分地體現(xiàn)省域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力內(nèi)在動能和活力。

(5)跟蹤前沿、緊扣實際。對省域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的判定，必須符合科學(xué)發(fā)展發(fā)展觀，堅持與時俱進(jìn)。因此，在本指標(biāo)體系的設(shè)計中就集中體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，注重經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力，把可持續(xù)發(fā)展競爭力做為二級指標(biāo)來評價;同時，還按照建設(shè)“創(chuàng)新型國家”和國際科技競爭的發(fā)展要求，尤其重視科技創(chuàng)新能力在經(jīng)濟(jì)綜合競爭力中所占比重，其在指標(biāo)中所占的比重位居前列。

與G20比較

上海

從反映經(jīng)濟(jì)總量的GDP來看，廣東省、江蘇省、山東省和浙江省四個省份已經(jīng)超過了G20中的部分國家，其中國內(nèi)排名第一位的廣東省排在第16位，超過了沙特阿拉伯、阿根廷和南非，僅次于印度尼西亞;國內(nèi)排名第二位的山東省和第三位的江蘇省則超過了阿根廷和南非，國內(nèi)排名第四位的浙江省超過了南非。

從反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的人均GDP來看，上海市、北京市和天津市三個直轄市已經(jīng)超過了多個國家，其中上海市排在第12位，比2007年上升了2位，高于土耳其、墨西哥、阿根廷、巴西、南非、印尼和印度等國家，僅次于俄羅斯;天津市排在第15位，北京市排在第16位，排位均高于阿根廷、巴西、南非、印尼、印度等國家，但僅次于墨西哥;浙江省和江蘇省分別排在第19位和第20位，排位均高于南非、印尼、印度;廣東省、遼寧省、內(nèi)蒙古自治區(qū)和福建省的排位均在印度和印尼之前?？梢钥闯?，我國廣東等經(jīng)濟(jì)大省的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過很多發(fā)展中國家甚至中等發(fā)達(dá)國家，當(dāng)然，人均GDP仍較低，排位低于大部分G20國家，需要繼續(xù)加快發(fā)展。上海市等直轄市的經(jīng)濟(jì)總量比較小，低于G20的所有國家，但人口相對較少，人均GDP較高，已經(jīng)超過大多數(shù)中等發(fā)達(dá)國家，但與美國等發(fā)達(dá)國家相比還有很大的差距。

從出口總額來看，廣東省、江蘇省、上海市和浙江省等四個省份超過G20中的多個國家，排位分別為第10位、第15位、第18位和第19位，兩年內(nèi)基本保持不變，只是江蘇省下降了1位，其中廣東省出口總額排位高于沙特阿拉伯、墨西哥、印度、澳大利亞、巴西、土耳其、印尼、南非、阿根廷等國家，僅次于韓國;江蘇省排位高于巴西、土耳其、印尼、南非、阿根廷等國家，僅次于澳大利亞;而上海市和浙江省出口總額則排在土耳其后面，但高于印尼、南非和阿根廷;另外，山東省的出口總額也超過了阿根廷。其他5個省份的出口總額都低于G20國家。

從進(jìn)口總額來看，排位靠前的是廣東省、北京市、江蘇省和上海市，排位分別為第12位、第15位、第18位和第19位，與出口總額的格局比較類似，不同的是北京市出口總額排位較低，而進(jìn)口總額則排在第15位，僅次于巴西，但高于土耳其、沙特阿拉伯、印尼、南非、阿根廷等國家。從進(jìn)出口總額來看，廣東省、江蘇省和上海市等三個省份可以超過多個G20國家，特別是廣東省排在第10位，超過墨西哥、印度、澳大利亞、巴西、沙特阿拉伯、土耳其、印尼、南非和阿根廷等9個國家，可以說在國際貿(mào)易中占據(jù)極其重要的地位。

從凈出口來看，我國10個省份中除了北京市和內(nèi)蒙古自治區(qū)是貿(mào)易逆差以外，其他8個省份都有較大的貿(mào)易順差，排位都非常靠前，特別是廣東省、浙江省、江蘇省、福建省和山東省等5個省份，凈出口額排在第4位到第8位之間，只是低于德國、沙特阿拉伯和俄羅斯等三個國家，超過G20的其他大多數(shù)國家。貿(mào)易逆差最大的是美國、英國、法國和中國的北京市。

從固定資產(chǎn)投資來看，江蘇省、山東省、廣東省和浙江省等4個經(jīng)濟(jì)大省的投資規(guī)模超過了G20中的好多國家，分別排在第14位、第15位、第16位和第19位，除山東省外，都比2007年上了1位。土耳其和印尼排位在廣東之后，而阿根廷和沙特阿拉伯排位在浙江之后。另外，福建省、內(nèi)蒙古自治區(qū)和上海市的固定資產(chǎn)投資規(guī)模都超過了南非。

從最終消費(fèi)支出來看，只有廣東省能夠進(jìn)入前20，并且比2007年前進(jìn)1位，排在第16位，高于阿根廷和南非，其他九個省份的最終消費(fèi)支出不但排位靠后，規(guī)模也比G20國家小很多，差距非常明顯。另外山東省和江蘇省的政府消費(fèi)支出超過了南非、阿根廷和印尼，廣東省的居民消費(fèi)支出超過了阿根廷、南非和沙特阿拉伯，山東省的居民消費(fèi)支出超過了沙特阿拉伯。

爭議

江蘇廣東換位引發(fā)軒然大波

根據(jù)最新出版的2010年《藍(lán)皮書》全國省域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力排名顯示，上海、北京和江蘇三個省市的2008年競爭力在全中國31個省級行政區(qū)中位居前三甲;與2007年相比較，上升幅度最大的是吉林省(第15位)，排位上升了四位;下降幅度最大的則是山西省(第17位)，排位下降了四位。相關(guān)競爭力的評價期為2007年至2008年。

其中，最引人矚目的，便是老三老四“換座位”———江蘇省首次超過廣東省，成為新鮮熱辣的“探花”。

根據(jù)參與制定的人透露，此次排名體系綜合考慮了市場經(jīng)濟(jì)條件下的各種影響因素，涵蓋宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展、財政金融、知識經(jīng)濟(jì)、發(fā)展環(huán)境、政府作用、發(fā)展水平、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等多個領(lǐng)域，而不是僅把GDP作為主要衡量指標(biāo)。

該報告顯示，江蘇首次超過廣東位列全國前三，而遼寧排在上游區(qū)的第八位，比上一年度上升了一位，上升幅度最大的是吉林省，排位上升了四位。

專家看法

廣東地圖

排序方式被質(zhì)疑　依然有專家質(zhì)疑排位方法

“廣東不要因此而氣餒，”丁力坦言：“雖然我們也不能太看重GDP，但是作為一個地方的經(jīng)濟(jì)總量，GDP還是能說明很多問題。”根據(jù)最新統(tǒng)計，廣東2009年GDP總值為39081.59億元，江蘇為34061.19億元，兩者差距為5000多億元，“這幾乎已經(jīng)是一個中部城市的GDP總量了，”丁力指出，“與之同時，我們還可以看一個數(shù)據(jù)———當(dāng)?shù)氐呢斦愂?，這才是真金白銀的東西。廣東大概為8620億元，江蘇剛突破8000億元。兩者還是有一定差距的。”

丁力指出，要看一個地方的綜合競爭力，還需要看老百姓的銀行存款，他分析指出，前面3個數(shù)據(jù)，再加上廣東與江蘇差不多的人口比例，才能得出一個比較綜合的人均情況。“最后，我們還要比兩地的區(qū)域發(fā)展，”丁力指出，“江蘇發(fā)展不平衡，廣東也遇到這樣的問題，只不過，我們看到的是，江蘇的強(qiáng)項，在于這里聚集了更多世界500強(qiáng)的公司，而廣東則是勞動密集型結(jié)構(gòu)更重。”

廣東應(yīng)該選擇錯位發(fā)展

即便只是相差0.1，廣東在綜合競爭力排名中被江蘇趕上的事實已經(jīng)不可改變，“江蘇爬升快，是有一定理由的，”林江指出，“江蘇在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式上，選擇了一個退可攻進(jìn)可守的方式———一方面鞏固內(nèi)援型經(jīng)濟(jì)，一方面努力向外擴(kuò)展，這樣的競爭對手是很強(qiáng)大的。”

相比之下，林江認(rèn)為廣東作為以外向型經(jīng)濟(jì)為主的地區(qū)在遇到金融危機(jī)時采取擴(kuò)大內(nèi)銷，形勢更為困難一些。“廣東的出路不在于與江蘇硬碰硬，而是選擇錯位發(fā)展，”林江指出，來自江蘇的挑戰(zhàn)非同小可，廣東不應(yīng)只寄托于重大項目的發(fā)展上，“廣東要選擇新興產(chǎn)業(yè)，例如創(chuàng)意、文化、節(jié)能等項目，重點發(fā)展中小企業(yè)。”

“這次的排名不是絕對的指標(biāo)，但可以作為警鐘提醒廣東，”林江總結(jié)指出，“我們應(yīng)該反思政策設(shè)置上需要改進(jìn)的地方，加大發(fā)展物流、金融、外貿(mào)內(nèi)貿(mào)對接等方面的政策軟件，迎接后危機(jī)時代的新挑戰(zhàn)。”