房地產(chǎn)特別消費稅開征 各方反應(yīng)不一

摘要

重慶擬對“高端房”征特別房產(chǎn)消費稅。內(nèi)容既包括對炒房牟利者的征稅，也包括對高端房的征稅。此項措施能夠把炒房的牟利壓縮到最小，從而減少炒房的熱情和動力，讓商品房的供求更趨向于合理。

房地產(chǎn)特別消費稅-基本簡介

舉例說，比如一個人買了5套或10套房，通過炒房牟利，或者其所購買的房子是超過200平方米的大戶型，其價格超過普通房價的3倍、5倍，甚至10倍。如果中端房的價格為每平方米5000元，你購買的房子價格卻達到每平方米1.5萬元。那么，這樣的房子就屬于高端房，就要開征“特別房產(chǎn)消費稅”。

2010年4月8日，有媒體報道稱物業(yè)稅即將在京滬深渝等重點城市開通，然而，這一消息卻被有關(guān)人士否定。有關(guān)人士稱，中央政府即將開征的是房地產(chǎn)特別消費稅，而非物業(yè)稅，因為物業(yè)稅必須經(jīng)過全國人大批準才能施行。

然而，資料顯示，從3月28日到4月2日，新華社以《紅火景象下的樓市之憂》為開篇評論，連續(xù)六天播發(fā)評論，抨擊高房價。

隨即人民日報等中央媒體也都對高房價宣戰(zhàn)。這些是否都是為物業(yè)稅開道。

截止到目前為止，是否開通物業(yè)稅仍是個謎，而目前備受關(guān)注的“房地產(chǎn)特別消費稅”的具體細節(jié)仍不清楚。

房地產(chǎn)特別消費稅-總體概述

2010年4月8日，坊間消息稱，房地產(chǎn)特別消費稅已于4月7日晚通過建設(shè)部的審批，而且財政部和國務(wù)院通過的可能性非常大。該消息還透露，房地產(chǎn)特別消費稅發(fā)起地點為重慶，試點地區(qū)目前定在京滬深渝，將按照買房時合同價打七折后再按1.2%至1.5%征收。

中央政府即將開征的是房地產(chǎn)特別消費稅或稱住房保有稅，而非物業(yè)稅，因為物業(yè)稅必須經(jīng)過全國人大批準才能施行，需要人大立法通過，過程較長，因此可能會先以住房保有稅先在個別高房價城市試點，主要目的還是抑制投資投機性需求，現(xiàn)在正是較好時機，因為三月以來部分城市的部分新盤又開始新一輪漲價。

可能對存量房和增量房一并征收收，但會從購房套數(shù)、戶型大小等方面來區(qū)別自住需求與投資需求，其中自住需求可免交保有稅。

上海擬征住房保有稅頂替物業(yè)稅，基本方案已定。目前上海制訂的方案是征收住房保有稅，也是對房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)征稅，其所起到的市場調(diào)節(jié)作用與物業(yè)稅相同。但因物業(yè)稅作為基本稅種需要立法等多項工作的配合，又受制于目前房屋和土地分離的物權(quán)矛盾，才選擇了房產(chǎn)保有稅這種方式。自住需求可免交保有稅。

發(fā)改委曾于2007年發(fā)布報告，稱“可按人均30平方米進行稅收減免，超過部分則征收保有環(huán)節(jié)稅?！?/p>

早在2006年10月，北京、遼寧、江蘇、深圳、寧夏、重慶6省區(qū)市就率先開展房地產(chǎn)模擬評稅的試點工作，成為首批物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)”的試點。一年后，國家稅務(wù)總局和財政部再批安徽、河南、福建、天津四省市為房地產(chǎn)模擬評稅試點地區(qū)。

房地產(chǎn)特別消費稅-實施目的

從2010年3月下旬開始，各地樓市又現(xiàn)“癲狂 ”苗頭：一線樓市重現(xiàn)大幅提價，上海部分樓盤一年內(nèi)的房價漲幅超過150%;土地市場的紅火行情快速燒至長春、鄭州、合肥等二線城市，泡沫危機同步蔓延;但各地保障性住房計劃虛多實少。

開征房地產(chǎn)特別消費稅的主要目的是抑制投資投機性需求，現(xiàn)在正是較好時機，因為三月以來部分城市的部分新盤又開始新一輪漲價。

而有消費者表示，這個措施可能治標(biāo)不治本，即使政府開征高價房產(chǎn)消費稅，也不能從根本上解決供需關(guān)系。如果有錢人轉(zhuǎn)而去買低價房，低價房就會漲價，房源就會減少，老百姓還是買不起房。

目前公認的國家調(diào)控房地產(chǎn)市場最嚴厲的國家是德國，德國房價10年不漲：在德國，自有自用的住宅不需要交納不動產(chǎn)稅，只交納宅基地的土地稅。用于出售的房地產(chǎn)首先要繳納評估價值1%-1.5%的不動產(chǎn)稅，房屋買賣還要交3.5%的交易稅。如果通過買賣獲得盈利，還要交15%的差價盈利稅。自有房屋的出租除繳納不動產(chǎn)稅外，租金收入還要交納個人所得稅，稅率在20%至45%不等(2009年后統(tǒng)一為25%的資本利得稅)。最后，房子的管理、維修等費用也很高。重重的稅收限制，已經(jīng)大大壓縮了炒房者進行“低買高賣”的利潤空間。

房地產(chǎn)特別消費稅-實施方案

一.對于房地產(chǎn)企業(yè)，價格高于正常計稅價格(開發(fā)成本+合理利潤20以下)的，稅率0%，高于合理利潤20%但低于50%的，按銷售價格10%征收，高于50%但低于100%的，適用15%，高于100%但低于200%的適用25%，高于200%以上部分，適用35%。

二.對炒房的，出售唯一家庭住房，5年以上免稅，出售家庭擁有的第二套，稅率20%，出售家庭擁有的3套以上的，稅率50%。

三.個人購買住房，家庭唯一第一套，稅率為零，購買兩套以上的，稅率30%。(以上為摘要)同時規(guī)定，政府買地收入85%上繳中央金庫。

房地產(chǎn)特別消費稅-具備條件

1、不同于最近熱議的房地產(chǎn)暴利稅，暴利稅直接針對炒房行為，對于投資兩套以上非改善性住房的行為，對其所得征收高額的稅收，以抑制投資投機;

2、“特別房產(chǎn)消費稅”的征收對象既有購買多套房產(chǎn)的行為，又有購買單價高，戶型大的“高端房”的行為，但我們沒有看到具體的標(biāo)準;

3、重慶將征收的這種稅納入“消費稅”的行列，而沒有開征新的稅種，用意似乎在于回避繁瑣的立法程序。

重慶市政策關(guān)于房產(chǎn)方面，其它好的政策還有：重慶的公租房由政府以劃撥方式供給建設(shè)用地，建房成本比普通商品房約低1/3。公租房租金只求收支平衡，不追求利潤，大體上公租房租金相當(dāng)于同類商品房出租價格的60%。還有，針對目前保障性住房沒有專門管理機構(gòu)，導(dǎo)致出現(xiàn)很多腐敗和尋租的現(xiàn)狀，重慶表示要建立專門的住房保障局，還準備建立一個專門的副局級單位公租房管理局，都是非常有針對性的舉措。

房地產(chǎn)特別消費稅-反應(yīng)不一

房地產(chǎn)特別消費稅不可能也不應(yīng)該出現(xiàn)，首先：分析最近出現(xiàn)如此多新稅傳聞的原因：

1：兩會后各大城市房價出現(xiàn)報復(fù)性跳漲。7rH黔西南房地產(chǎn)網(wǎng)：以北京為代表的各大城市在3.15號以后房價出現(xiàn)了爆發(fā)性的上漲，千人搶房，一天漲10萬等現(xiàn)象比比皆是。房價在1-2月出現(xiàn)的暫緩上漲完全被短短幾天時間的漲幅所取代。以北京為例，出現(xiàn)了通州房價月內(nèi)上漲過萬的現(xiàn)象，熱炒導(dǎo)致郊區(qū)超過城區(qū)。

2：市場與政策期待的結(jié)果背離。7rH黔西南房地產(chǎn)網(wǎng)：兩會期間穩(wěn)定房價的政策預(yù)期在兩會第二天就因為土地市場的火熱而難以實現(xiàn)。從09年12月開始的系列政策，難以抵擋待漲的炒房者。

3：最近重要媒體的報道7rH黔西南房地產(chǎn)網(wǎng)：3月底開始的《新聞聯(lián)播》、新華社連續(xù)數(shù)次評論房地產(chǎn)市場。使得市場明顯開始對出臺超過前期更嚴厲的政策出現(xiàn)擔(dān)憂。最近幾天的房地產(chǎn)股出現(xiàn)下跌就是證明。

其次：分析執(zhí)行房地產(chǎn)特別消費稅的可能性。

1：這一政策如果實施將是世界歷史來的最嚴厲調(diào)控7rH黔西南房地產(chǎn)網(wǎng)：目前公認的國家調(diào)控房地產(chǎn)市場最有利的國家是德國，德國房價10年不漲：在德國，自有自用的住宅不需要交納不動產(chǎn)稅，只交納宅基地的土地稅。用于出售的房地產(chǎn)首先要繳納評估價值1%-1.5%的不動產(chǎn)稅，房屋買賣還要交3.5%的交易稅。如果通過買賣獲得盈利，還要交15%的差價盈利稅。自有房屋的出租除繳納不動產(chǎn)稅外，租金收入還要交納個人所得稅，稅率在20%至45%不等(2009年后統(tǒng)一為25%的資本利得稅)。最后，房子的管理、維修等費用也很高。重重的稅收限制，已經(jīng)大大壓縮了炒房者進行“低買高賣”的利潤空間。

2：目前已有的房地產(chǎn)政策并沒有達到最嚴格7rH黔西南房地產(chǎn)網(wǎng)：A：目前的所有調(diào)控政策中并沒有太嚴格的信貸政策，即使是對第二套房貸款也是執(zhí)行的為首付4成，利率為風(fēng)險定價。甚至還不如在2008年執(zhí)行的利率1.1倍嚴格。7rH黔西南房地產(chǎn)網(wǎng)，B：二手房交易環(huán)節(jié)的稅費并沒有完全執(zhí)行，例如個稅。

個人所得稅(personal income tax)是調(diào)整征稅機關(guān)與自然人(居民、非居民人)之間在個人所得稅的征納與管理過程中所發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

個人所得稅根據(jù)不同的征稅項目，分別規(guī)定了三種不同的稅率：

1.工資、薪金所得，適用9級超額累進稅率，按月應(yīng)納稅所得額計算征稅。該稅率按個人月工資、薪金應(yīng)稅所得額劃分級距，最高一級為45%，最低一級為5%，共9級。

2.適用5級超額累進稅率。適用按年計算、分月預(yù)繳稅款的個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得和對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營的全年應(yīng)納稅所得額劃分級距，最低一級為5%，最高一級為35%，共5級。

3.比例稅率。對個人的稿酬所得，勞務(wù)報酬所得，特許權(quán)使用費所得，利息、股息、紅利所得，財產(chǎn)租賃所得，財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得，偶然所得和其他所得，按次計算征收個人所得稅，適用20%的比例稅率。其中，對稿酬所得適用20%的比例稅率，并按應(yīng)納稅額減征30%;對勞務(wù)報酬所得一次性收入畸高的、特高的，除按20%征稅外，還可以實行加成征收，以保護合理的收入和限制不合理的收入。

房產(chǎn)再交易應(yīng)該按照第三條，財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得20%，而目前實際執(zhí)行的為1%。

計稅價格不能落實7rH黔西南房地產(chǎn)網(wǎng)：目前各地的計稅價格包括統(tǒng)計的價格依然與實際市場成交價格有非常明顯的差距。一套房產(chǎn)市場價格為200萬很可能納稅價格僅為100萬。所以即使執(zhí)行前文所說的房地產(chǎn)特別消費稅也會因為難以確定稅額而被市場消化，

特別消費稅欲來 趕走瘋狂投資客?

3月末至今，深圳、北京、上海、杭州等18個城市成交大幅放量，多個城市出現(xiàn)開盤當(dāng)日售完、隔夜排隊買房的現(xiàn)象，與此前各地成交量普遍低迷的情況形成強烈反差。深圳樓市表現(xiàn)的尤為明顯，進入四月以來，深圳開發(fā)商預(yù)期的售價都在提升，大大超過了2萬元/平方米，高者甚至已在2.5萬元/平方米以上，開發(fā)商的推盤量也進一步擴大。盡管3月深圳市二手房的租金回報率僅有3.12%創(chuàng)歷史最低點，但有不少中介反映，投資客還在瘋狂入市。高價房越來越多,市場越來越扭曲,樓市調(diào)控風(fēng)聲越來越緊，但卻一直不見住房消費稅或物業(yè)稅出臺。

市場：樓市癲狂 投資客瘋狂

一線城市房價一年最高漲150%7rH黔西南房地產(chǎn)網(wǎng)，從今年3月下旬開始，各地樓市又現(xiàn)“癲狂 ”苗頭：一線樓市重現(xiàn)大幅提價，上海部分樓盤一年內(nèi)的房價漲幅超過150%;土地市場的紅火行情快速燒至長春、鄭州、合肥等二線城市，泡沫危機同步蔓延;但各地保障性住房計劃虛多實少。

深圳關(guān)外均價超2.5萬

加價前：1月份價格在2萬元/m2之下

加價后：2萬元/m2以上已是共識，業(yè)內(nèi)人士估計會在2.5萬元/m2左右

基于3月份的市場回暖，一些區(qū)域開發(fā)商的售價預(yù)期重新上升。龍華將在5月份公開發(fā)售的3個高層樓盤，開發(fā)商預(yù)期的售價都已大大超過了2萬元/平方米，高者甚至已在2 .5萬元/平方米以上。

3月深圳新房均價20453元 投資客重新進場推高房價

深圳市國土房產(chǎn)部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2010年3月，深圳市新建商品住宅銷售均價為每平方米20453元，比上年同期上漲86.43%，環(huán)比上個月上漲15.36%，再次創(chuàng)下單月一手房銷售均價歷史新高。

由于“兩會”之間并未有嚴厲的調(diào)控政策出臺，再加上未來的通脹預(yù)期，這些因素使得自住客戶和投資客重新進入市場，隨后深圳二手房市場成交量逐周大漲，價格也不斷走高。

深投資客瘋狂 3月樓市成交創(chuàng)新高利率創(chuàng)新低

3月二手成交紅紅火火，創(chuàng)下多家中介業(yè)績的歷史新高。與此形成鮮明對比的是，租金回報率卻在3月份創(chuàng)下歷史新低。4月7日美聯(lián)物業(yè)發(fā)布最新的住宅藍籌指數(shù)報告(下稱報告)顯示，3月全市二手房的租金回報率僅，3.12%，創(chuàng)下歷史最低點。中介表示，目前投資客只盯準房產(chǎn)價格的升值，投資回報率多少已經(jīng)不在考慮范圍。

房地產(chǎn)特別消費稅-社會影響

房地產(chǎn)行業(yè)先行指標(biāo)改善明顯，市場有望跟隨先行指標(biāo)逐步趨穩(wěn)。同時，由于2009年先行指標(biāo)處于相對較低水平，考慮到房地產(chǎn)開發(fā)周期的因素，二季度房地產(chǎn)市場仍然無法形成大幅新增供應(yīng)，供小于求的市場狀況近期較難轉(zhuǎn)變。

充足的資金源為一季度房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)和擴張?zhí)峁┝藞詫嵉暮蠖芎陀辛Φ谋Ｕ希矊⒗^續(xù)支持二季度房地產(chǎn)行業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展以及為房價維持現(xiàn)有高位提供重要支撐。

隨著中國國內(nèi)經(jīng)濟逐步重回正軌，通貨膨脹預(yù)期和人民幣升值的預(yù)期越來越強烈。而房地產(chǎn)作為一種良好的資產(chǎn)保值增值的投資工具，在這種背景下,很有可能成為國內(nèi)資金和國際熱錢的流入方向，這將為房地產(chǎn)市場成交放大和價格高企推波助瀾。

80后人口進入結(jié)婚、生育階段，購買住房意愿較為強烈;隨著我國城鎮(zhèn)化水平的不斷提高，城市人口比重不斷增加，新增加的城市人口對住房的需求也較為強烈，隨著人民生活水平的不斷提高，財富的不斷累積，對于住房的需求也在不斷地釋放。

二季度房地產(chǎn)市場出現(xiàn)重大利空性調(diào)控政策的可能性較小，預(yù)計政府將相機選擇、適時推出相關(guān)調(diào)控政策，政策基調(diào)不會發(fā)生顯著變化。

基于上述原因，預(yù)計二季度房地產(chǎn)市場成交量萎縮的概率偏小，有望繼續(xù)好于歷史同期水平，而成交價在目前高位仍有支撐，出現(xiàn)階段性微漲的可能性較大。

對于二季度房地產(chǎn)板塊的走勢，認為，季初，板塊存在價值回歸的動力，但在股價因此推高后,回調(diào)在所難免，最早可能開始于季中，因此，板塊走勢將呈現(xiàn)“前高后低”。同時,由于實體行業(yè)仍然蘊藏一些風(fēng)險隱患，板塊走勢將存在反復(fù)震蕩,震蕩中有望出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性投資機會。

結(jié)構(gòu)性投資機會：(一)關(guān)注房地產(chǎn)市場銷售動態(tài)，把握通脹預(yù)期和人民幣升值預(yù)期帶來資產(chǎn)價格上漲的機會，(二)在板塊的震蕩中，尋找波段性投資時機和投資品種，(三)把握個股利好消息帶來的交易性投資機會。風(fēng)險提示：(一)政策風(fēng)險仍需謹慎關(guān)注，(二)加息風(fēng)險漸行漸近。

綜合考慮行業(yè)結(jié)構(gòu)性機會和風(fēng)險兩方面的因素，我們認為,二季度房地產(chǎn)行業(yè)指數(shù)走勢將與上證指數(shù)相當(dāng)，因此，給予房地產(chǎn)行業(yè)“中性”評級。建議投資者在防范風(fēng)險的基礎(chǔ)上，把握結(jié)構(gòu)性投資機會，參考遵循三條投資主線，(一)受益二三線城市房地產(chǎn)市場發(fā)展的個股(二)一季度業(yè)績成長性好的個股，(三)具備短期概念的個股。

渤海證券研究所所長程文衛(wèi)稱，買房子跟買股票，大家的心理是一樣的,都是買漲不買跌，2009年出現(xiàn)了相對的低點。“兩會”期間，政策要打壓出現(xiàn)相對的低點，隨即出現(xiàn)反彈力度很大的上漲。這跟股票是完全一樣的，某種程度來說，房子和股票都屬于資產(chǎn)，按照管理層的意思,通過大家的努力，讓大家都成為中產(chǎn)階級，擁有很多的資產(chǎn)，股票、地產(chǎn)都應(yīng)該算是。

具體到房地產(chǎn)股票，因為對房地產(chǎn)上市公司而言，有很多的會計處理方式，有很多業(yè)績會不體現(xiàn)到上市公司業(yè)績里，有一些行業(yè)前十大流通企業(yè)會在市場占有率達到10%、20%,前十個企業(yè)加起來會達到40%、50%的市場占有率，但萬科(000002)全部加起來占市場占有率也就2%。大的房地產(chǎn)企業(yè)在全國的占有率也是非常低的，這和中國房地產(chǎn)拿地、招拍掛和房地產(chǎn)運行可能有關(guān)系，不是簡單通過市場就可以提高占有率的問題。

現(xiàn)在更多的是去看做房地產(chǎn)企業(yè)的土地是多少，其它的是看它的總市值有多大。一個企業(yè)占到全國市場占有率2%、3%，再有突破，在目前市場狀況下可能比較困難，在金融危機非常差的情況下，也沒有看到哪家特別大的房地產(chǎn)企業(yè)通過收購兼并，去購并到其它房地產(chǎn)企業(yè)，反倒可以看到，很多房地產(chǎn)企業(yè)通過借殼來上市的，也就是說，它通過市場的購并并沒有形成強者橫強的局面。

房地產(chǎn)特別消費稅-涉及后果

一是確實如同黃市長所期待的那樣。黃市長的“遏制”邏輯，高端房的價格會影響中端房的價格，對高端房收取“特別房產(chǎn)消費稅”，會遏制住高端房的銷售量，中端房的價格也就會降下來，至少不會隨著高端房的價格“水漲船高”。

二是富人不在乎“特別房產(chǎn)消費稅”。

三是“特別房產(chǎn)消費稅”會轉(zhuǎn)嫁到普通消費者身上。

四是“特別房產(chǎn)消費稅”會逼迫富人轉(zhuǎn)戰(zhàn)中端房市場，進一步推高房價。在筆者看來，出現(xiàn)第一種結(jié)果的可能性很小，將小概率事件當(dāng)成美好愿景，實在有些不切實際。

房地產(chǎn)特別消費稅-專家分析

實事求是的說，重慶的“特別房產(chǎn)消費稅”就現(xiàn)有的信息看，并非完美無缺，除了購買多套房產(chǎn)可以認定之外，對于“高端房”如何界定，無論是采用“面積”標(biāo)準，還是“價格”標(biāo)準恐怕都不是一個簡單的技術(shù)工作，需要做大量的調(diào)研才能確立。而且，“特別房產(chǎn)消費稅”的政策目的似乎既有抑制投資，還有通過對高端房“征稅”的手段來調(diào)節(jié)房地產(chǎn)消費行為，使命很重。至于決定這個政策成敗的稅率是如何確定的，也沒有看到相關(guān)的信息。盡管如此，筆者仍然不吝對這個政策的溢美之詞。就針對性而言，重慶的這個抑制高房價的特別消費稅，的確是打蛇打到了七寸，在目前政府出臺的所有舉措中，這絕對是首屈一指的。

應(yīng)該承認，當(dāng)下房價瘋漲至此，已經(jīng)和“居住需求”毫無關(guān)系，當(dāng)房價將80%以上的人群都遠遠拋在后面的時候，支撐房價的唯一因素就是投機，博取資本利得的收益。房屋存在的最大意義已經(jīng)不是為了居住，而是像股票一樣增值。據(jù)統(tǒng)計，目前北京、上海等城市的房屋空置率已經(jīng)遠遠超過了10%的國際警戒線，有些城市這一比例甚至達到了50%以上。據(jù)此幾乎可以判定，房屋買賣行為基本上就是投機行為，要抑制房價，必須抑制投機，要抑制投機，最好的辦法是讓投機者無利可圖?？刻岣郀I業(yè)稅等毛毛雨不僅解決不了，通過物業(yè)稅恐怕也解決不了問題，唯一可行的就是征收暴利稅。

特別是，重慶的“特別房產(chǎn)消費稅”在可以起到抑制投機作用的同時，在細節(jié)上更有引導(dǎo)房地產(chǎn)合理消費的功能。眾所周知，中國的房地產(chǎn)市場，既存在住房自有率太高的弊病，還存在住房消費上超越收入的高消費傾向。重慶對200平以上的大房子，或者價格遠遠高于普通房的“高端房”征收懲罰性的消費稅，一方面可以抑制住房的高消費，另一方面也可以引導(dǎo)開發(fā)商調(diào)整商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，更多開發(fā)小戶型的普通商品房。就此而言，這個政策比單純征收“暴利稅”要高明。就此而言，我對這個舉措由衷地投贊成票，并希望通過試點的形式，在全國推而廣之。

當(dāng)然，“特別房產(chǎn)消費稅”并不能完全解決目前高房價的問題，高房價的確是一個非常復(fù)雜的問題，甚至不是一個簡單的經(jīng)濟學(xué)問題，我們不能期待一個措施的出臺就可以一勞永逸的解決問題。重慶在這方面的做法也是可圈可點。除了筆者前面列舉的抑制土地價格的措施之外，重慶在公租房的制度設(shè)計方面亦令人稱道。重慶的公租房由政府以劃撥方式供給建設(shè)用地，建房成本比普通商品房約低1/3。公租房租金只求收支平衡，不追求利潤，大體上公租房租金相當(dāng)于同類商品房出租價格的60%。還有，針對目前保障性住房沒有專門管理機構(gòu)，導(dǎo)致出現(xiàn)很多腐敗和尋租的現(xiàn)狀，重慶表示要建立專門的住房保障局，還準備建立一個專門的副局級單位公租房管理局，都是非常有針對性的舉措。

當(dāng)然，重慶的“房產(chǎn)特別消費稅”要真正實施，在法律程序上需要國務(wù)院的特批，在稅率設(shè)置等方面還需進一步的調(diào)研，但比起目前很多地方一些隔靴搔癢的做法，重慶在房地產(chǎn)的健康發(fā)展方面的確下了很多功夫，想了很多辦法，可謂善政。