根據(jù)治保委員會(huì)工作的規(guī)定，治安聯(lián)防隊(duì)是一種群眾性的自防、自治組織、是預(yù)防、制止打擊犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安秩序的輔助力量。聯(lián)防隊(duì)的一切活動(dòng)均置于基層組織的領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)之下。治安聯(lián)防隊(duì)本質(zhì)上是群眾性自治組織，它的權(quán)力不是法律授權(quán)而得，而是委托而得，不能以自己的名義單獨(dú)實(shí)施具體行政行為。2004年9月，中國(guó)公安部要求，對(duì)于現(xiàn)有的治安員，按照“只出不進(jìn)，逐年減少，徹底取消”的原則，用3年時(shí)間，全部清退。

社會(huì)治安聯(lián)防隊(duì)是城鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、農(nóng)村設(shè)立的群眾性的治安聯(lián)防自治組織，是社會(huì)治安基層基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安群防群治的有效形式。社會(huì)治安聯(lián)防隊(duì)隸屬所在地社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)(辦公室)主管，接受公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

聯(lián)防隊(duì)人數(shù)按當(dāng)?shù)厝丝?、地域、工作量的?shí)際情況而配備。一般要求：縣級(jí)建立一支100人以上的專業(yè)治安聯(lián)防大隊(duì)，鎮(zhèn)建立一支10人以上的專業(yè)治安聯(lián)防中隊(duì)，村(居)委會(huì)建立一支5人以上的治安聯(lián)防分隊(duì)。

聯(lián)防隊(duì)實(shí)行專業(yè)和業(yè)余，有償和義務(wù)相結(jié)合辦法運(yùn)作，經(jīng)費(fèi)多以政府投入為主，兼受益單位分擔(dān)、社會(huì)捐助、群眾按自愿適度交納為原則而籌集。

清退計(jì)劃

2004年9月3日，中國(guó)公安部向全國(guó)公安機(jī)關(guān)發(fā)出通知，要求各地公安機(jī)關(guān)對(duì)聘用的治安員隊(duì)伍進(jìn)行專項(xiàng)清理，從即日起，各級(jí)公安機(jī)關(guān)一律不得從社會(huì)上招聘治安員。

這些治安員包括聯(lián)防隊(duì)員和協(xié)警員等用于協(xié)助開展治安保衛(wèi)工作的輔助人員，不含由地方人民政府組建和保障、并派駐到公安機(jī)關(guān)協(xié)助維護(hù)交通秩序的交通協(xié)管員。

按照公安部要求，對(duì)于現(xiàn)有的治安員，按照“只出不進(jìn)，逐年減少，徹底取消”的原則，用3年時(shí)間，全部清退。2008年1月1日以后，各級(jí)公安機(jī)關(guān)一律不得再以任何名義留用治安員。

據(jù)媒體報(bào)道，治安聯(lián)防隊(duì)并未在3年內(nèi)逐步清退，至今還在行使治安職責(zé)，屢有不良記錄。

管理規(guī)定

招收治安聯(lián)防隊(duì)員，須經(jīng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室、公安派出所審核，并簽訂合同，明確治安聯(lián)防人員的職責(zé)紀(jì)律。

聯(lián)防隊(duì)員執(zhí)勤巡邏佩帶“治安聯(lián)防”標(biāo)志和配備必要的自衛(wèi)器械，并持個(gè)人身份證件及工作證。

聯(lián)防隊(duì)員不準(zhǔn)超越職權(quán)行使逮捕、拘留、審訊、傳喚和決定治安處罰的權(quán)利;對(duì)查獲的贓款、贓物、兇器、違禁物品、群眾拾交物品等必須上交公安機(jī)關(guān)。在處理違法事件中，不準(zhǔn)打人、罵人、體罰;不準(zhǔn)侵犯群眾利益;不準(zhǔn)承擔(dān)維護(hù)治安以外的其它工作任務(wù)。

負(fù)面影響

2011年10月22日21時(shí)55分，深圳市公安局寶安分局西鄉(xiāng)派出所接一男子報(bào)警稱：寶安區(qū)西鄉(xiāng)街道東頭坊西區(qū)發(fā)生一宗入室強(qiáng)奸警情。[3]深圳寶安區(qū)聯(lián)防隊(duì)員楊喜利打砸男子楊武家，楊武妻子王娟阻止楊喜利反遭毒打、強(qiáng)奸。楊武由于害怕躲在雜物間，親眼目睹自己的妻子被聯(lián)防隊(duì)員強(qiáng)奸。