雅賄 - 簡介

當下，賄賂方式產(chǎn)生了新變種——“雅賄”?！把刨V”照樣是賄賂，所謂賄賂，就是用財富去換取公權力，本質上是赤裸裸的利益交換，其性質絕不會因賄賂的物品不同而有區(qū)別。“雅賄”，即行賄人不再送官員真金白銀、香車豪宅和有價證券，改而送天價香煙、名家字畫、珍奇古玩、周鼎宋瓷等，“優(yōu)雅式賄賂”正在風襲中國官場。由于“雅賄”需求的不斷膨脹，現(xiàn)已形成一個官員特種奢侈品形成產(chǎn)業(yè)鏈。在這個鏈條里，送禮的、古玩店、收禮的，他們的利益盤根錯節(jié)、互相依存，各謀好處。

隱形態(tài)

收送古玩字畫雖然雅，但畢竟是收送了值錢的東西，明眼人都能從這一送一收中看出其中的交易。因此，我們把這種行賄受賄行為稱為“雅賄”、“雅貪”的常規(guī)形態(tài)。之所以稱之為常規(guī)，就是因為還有超常規(guī)的，還有比“常規(guī)武器”更“尖端”的。其特征是：明明是送了錢，但給人的感覺并沒有送，而是給了對方應得的東西，只是按市場規(guī)律支付了“勞動報酬”。這樣，送者有理，收者心安，幾乎看不出有什么“賄”的意思來?！堅试S筆者把這種手法歸納為“雅賄”及“雅貪”的隱形態(tài)。

隱形態(tài)確實“隱”得巧妙，“隱”得不太有破綻。然而，這種打給反腐機關的“擦邊球”，卻不能不讓我們擦亮眼睛，并認真加以研判。

形態(tài)一：奉送文章著作，再給高額稿酬。自古以來，既能做官又能治學者最受后人景仰。李斯、晏殊、王安石、司馬光、劉伯溫、曾國藩等，皆因位極人臣且能詩能文而流芳百世。在清濁兼具、魚龍混雜的官場上，這類高官尤其給人一種憑真才學入仕、能夠治國平天下的極品印象。今天的許多領導干部也在努力效仿，其中也確實不乏德才兼?zhèn)?、文章拔萃者。但我們必須承認的是，不少領導干部在激烈的競爭中心浮氣躁、整天忙于應酬，表現(xiàn)在為官上形式主義、官僚主義嚴重，表現(xiàn)在學習上蜻蜓點水，要想做一個術業(yè)專攻、著作等身者又談何容易!然而，看起來做不到的事情大家都在做，達不到的目標偏偏能達到。不是么?在繁忙的公務中，僅中學文化的領導干部輕易就搞到了碩士、博士學位。外語不通照樣過關，A類B類學術論文照樣發(fā)表，反正身邊有人幫助打點、幫助操作。——更有聰明的下屬，嫌幫助領導發(fā)表論文不過癮，干脆將領導歷年來的講話稿(大多是手下人代寫的)匯編成冊，印刷出版?；蛘邔⑵渌说奈恼聟R編之后，請領導“掛帥”擔任主編，再花錢買個書號正式出版。將書賣了后，便將大筆稿酬奉上。

形態(tài)二：邀請作品參評，送上獎項獎金。幫助領導寫書、出書、賣書是“御用文人”的拿手好戲，而邀請領導將自己的文章(其實也大多系“御用文人”的杰作)參加本部門、本系統(tǒng)主辦的各種比賽，使其獲得價值不菲的獎金則是另一類實施“雅賄”的高招。這種邀請參評的手法，范圍相當廣，諸如農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、衛(wèi)生、醫(yī)療等系統(tǒng)的科研獎、創(chuàng)新獎，廣電文化新聞出版系統(tǒng)的優(yōu)秀圖書獎、曲藝獎、新聞獎、XX工程獎等等，可以說，各行各業(yè)都有不少的獎項，某些領導干部可以輕易地染指獎項，而手下那些愛“抬轎子”的，則早已把領導的名字高掛于科研小組、參選名單的首位(真正做出貢獻的科學家、工程師、文藝工作者卻往往排在最末尾)。有了領導參與，評獎也容易，一旦獎杯獎金到手，領導不費吹灰之力便可名利雙收。由此，許多不懂或不精某類專業(yè)的領導偏偏獲得該專業(yè)的高級稱職，也就很好理解了。

形態(tài)三：尊送評委頭銜，再孝以“評審費”。如果說第二種形態(tài)最適合“對付”那些喜歡搞文章、弄作品的文雅之士的話，那么這種形態(tài)就更適合“對付”那些沒有上述愛好的領導干部了。領導干部都分管著一條線，都是某個領域的“權威人士”。因此，在當前多如牛毛的各種獎項評選中，請領導分門別類地加入評委名單是最名正言順的。有意思的是，領導的“權威”更大，加入評委名單的機會越多、頻率越高。有的領導是某個地區(qū)或部門的一把手，方方面面、條條塊塊都管到，因此，各種獎項評選都可以請他參加。自然，這“評審費”、“勞務費”便少不了他的一筆。

形態(tài)四：敬請領導題字，奉上可觀“潤筆”。都說中國字方方正正，代表著中國人做人也方方正正。然而，偏偏有當代的“雅賄”及“雅貪”們，利用這方方正正的中國字，做出一點都不方正的事情來。我們經(jīng)常可以看到，不少地方的街道兩旁，各種建筑店堂之上，遍布當?shù)仡I導的題字，或者金匾，或者銅字，或者形如巨斗地直接嵌入建筑墻面上。請題者都是阿諛高手，在盛贊領導“筆走龍蛇，瀟灑飄逸”之余，重要的是想奉上可觀的“潤筆費”，讓領導“自買紙筆以備練筆之用”。江西省原副省長胡長清有一支“特別能賺錢的筆”，他跑到哪里寫到哪里，也不管寫的內容是什么，他大筆一落，鈔票就會滾滾而來。據(jù)報道，胡長清在江西為官數(shù)載，南昌市不少酒店、商場、夜總會、汽車站、藥鋪等“露臉”的企業(yè)紛紛上門請胡長清題寫招牌或制成金字或制成霓虹燈炫耀。一時間胡長清的題字幾乎隨處可見。胡長清每題寫一個牌匾有關單位要送3000元至6000元。幾年來他題寫的書法近千幅保守估計也有近百萬的“收入”。為此，江西民間曾流傳過這樣一則順口溜：“東也胡，西也胡，洪城上下古月胡;南長清，北長清，大街小巷胡長清。”成克杰也是這樣，在廣西南寧市街頭巷尾，都可以看到這位“成大主席”的題字、商匾，他的“墨寶”少則千元，多則萬元，開始在南寧，后來擴展到縣城。胡長清、成克杰東窗事發(fā)，南昌市和南寧市都先后掀起了眾商家鏟字的熱潮。像成克杰、胡長清這樣的“愛好書法”的官員，在國內并不罕見，且有愈來愈多之勢。據(jù)報道，某省轄市有一位當?shù)亻L官的題匾到處都是，當?shù)乩习傩照f，他的“千金大字”就差未題到廁所里去了。不久前，四川省最大一起“書記賣官案”主角——南充市營山縣原縣委書記楊毓培及其妻趙秀珍，因涉嫌受賄和巨額財產(chǎn)來源不明罪，被推上成都市中級人民法院被告席。法庭上，他為自己的不義之財辯解道：“我是?市書法協(xié)會會員，曾經(jīng)為單位、個人題字。我算了一下，這筆收入大概有40余萬。但這該屬于我的合法收入!”真不知他的書法藝術達到了什么境界，單憑題字收入就達40萬元，在中國書法界的名人中，恐怕也屈指可數(shù)。

形態(tài)五：請到單位演講，給高額“講課費”。領導發(fā)言由秘書代筆已是司空見慣，領導的發(fā)言稿屢屢見諸媒體(包括內部刊物)并獲得不菲稿酬也是事實。然而，事情并未就此結束，秘書還常常將這些發(fā)言稿結合當前政策形勢演繹成一份講演稿，供領導赴各地講演、講課。更有基層的“雅賄”者們，早就摸透了領導心思，熱情萬分地邀請領導前來基層“指導”工作，給基層同志“講課”。當領導來到基層后，也如同學者教授一般地坐在臺上，拿出秘書準備好的講稿讀上三兩小時。講課結束“雅賄”者們又陪其游山玩水、陪吃陪喝，臨行前不僅奉上當?shù)赝撂禺a(chǎn)，還要在包里塞進一只信封，名曰“講課費”?！F(xiàn)在給領導發(fā)講課費的做法不但流行，而且行情不斷看漲。不久前，有一位全國知名的領導兼學者被邀請到某省講課，場地費、稅費、講課費總計每場兩萬元(付給領導的講課費每場為稅后一萬元)，這位領導接連在該省講了三課，而且是同一個講稿。確實，講課費的多少，與講課領導干部的職務高低有著直接關聯(lián)。職務越高，講課費自然就高;與本單位業(yè)務緊密的，授課費也不能低。有關人士一針見血地說：“目的是換取上級領導或關系部門的好感，為本單位甚至個人考核等活動謀取利益?！敝档米⒁獾氖?，拿高額講課費的領導都是單位里的中層以上干部，平時收入固定，沒有創(chuàng)收的機會，講課拿錢自然成了他們另一蹊徑，這些人往往是憑一套講義走遍各基層，得到十幾份、幾十份的講課費，成為一筆數(shù)額不小的“灰色收入”。而且有的領導畢竟沒有把自己的講課與教授學者相比，因此在半推半就拿到講課費后，根本沒有上報稅收。

形態(tài)六：開會竟如演唱，大會小會收費。不久前，四川省營山縣原縣委書記楊毓培在法庭審理期間對自己的巨額財產(chǎn)作出“解釋”：“我作為一個領導，每次開會都會發(fā)錢給我的，不論大會小會。這筆錢也沒給我算進去。”——過去只聽說歌星、影星、球星有出場費，而楊毓培的這番詭辯，卻在某種程度上揭出了又一種官場不正之風：官員也有“出場費”，級別越高，發(fā)的錢也越多。據(jù)報道：陜西省山陽縣委、縣政府幾位主要領導在某水電站開工儀式上剪彩時，彩綢下驚現(xiàn)數(shù)份紅包。工程投資方負責人邱某在眾目睽睽之下，將這些紅包分送給剪彩領導。有的領導直接把錢裝進腰包，有的半推半就，臺下群眾噓聲一片。邱某竟振振有詞地說，這是我們企業(yè)的慣例。目前，政府官員出席企業(yè)產(chǎn)品發(fā)布會的現(xiàn)象越來越多，據(jù)不完全統(tǒng)計，2003年僅北京市內舉辦的各種產(chǎn)品發(fā)布會，有政府官員參加的就達到上百次。企業(yè)邀請政府官員出席新產(chǎn)品的發(fā)布會，需要支付相應的“出場費”。在財務上，這筆費用已經(jīng)被事先打進了發(fā)布會的活動經(jīng)費里面。據(jù)了解，不同的部門，不同的職位，出場費差別很大，最高的甚至達到上萬元。西部某市曾有人透露，市委市政府主要領導出席活動，價碼最低一千，否則拿不出手。若一個星期參加兩次這樣的活動，一個月的收入就將近萬元，不能算是小數(shù)字。

除了上述六種形態(tài)外，還有諸如通過種種手段讓官員在招商引資中獲得好處的、讓領導干部為企業(yè)作形象廣告而收付辛苦費的，等等。總之，要以各種合理合法的借口給領導送錢，而且讓領導收得心安理得，覺得自己并沒有違反黨紀國法，同時又能在拿了錢后達成一種心理上的默契，在今后的工作中給自己以特殊的支持和幫助。

值得警惕的是，隱形態(tài)的“雅賄”比常規(guī)形態(tài)的“雅賄”更為隱蔽、更不易被察覺，并且大多數(shù)的形態(tài)目前仍游離于黨紀國法之外，因而危害更深，有必要引起反腐機關的高度警惕。

潛規(guī)則

“雅賄”的邏輯，如古玩送禮，有的以假充真，有的以真當假，不同目的，不同方式，各有各的道。

學者吳思在《潛規(guī)則》一書中寫道：清朝末年的時候，京城中“雅賄”之風極盛，當時北京琉璃廠多數(shù)古玩店已淪為行賄受賄的掮客，而官員們則把自家文物放在古玩店由其代售，送禮者掏大價錢買了再送給官員。雙方不提一個錢字，大把黃金白銀卻源源不斷地通過古玩店流進官員腰包。

如今，除了直接從古玩店買進賣出的方式外，“雅賄”的另一個看起來更光明和公開的方式，就是通過拍賣行公開拍賣。

“雅賄”是門很深的“學問”。浮石說，首先要了解收禮人喜歡什么，是喜歡字畫，還是喜歡古玩;是喜歡黃花梨的筆筒，還是喜歡紅木的筆架。總之，要投其所好。 其次，絕不能送太笨重的物件，要保證雙方能夠輕松交接。最好是體量不大，價值很大，“低調的奢華”。

收禮人的心理很復雜，但古玩字畫常常能夠滿足收禮人的各種需求：精神需要、收藏欲望、保值增值、安全隱蔽。古玩，簡直是一種天生的官場“玩物”。

然而用于“雅賄”的“最佳禮品”真的能夠掩人耳目，徹底安全么?浮石的看法是：絕不可能!

“‘雅賄’是自欺欺人，拐了一個彎，行賄受賄性質沒有任何改變。可能很多人不清楚這些利益鏈的運作方式，對古董字畫的認識存在盲點，但是‘雅賄’的方式只是增加了檢察機關調查案件的難度，并不能為行賄受賄方洗凈罪名?！?/p>

風襲官場

煙雜店：天價煙變“硬通貨”

風襲官場

林老板：天價煙，我們的行話是“買的人不抽，抽的人不買”。為什么這么說?因為買來自己抽的，一般買物美價廉的;上來就讓推薦天價煙，并詢問品牌知名度的，大都不為自己抽，只為送禮，另一個層面講，是為“送錢”。我這曾經(jīng)有同一條煙賣了三次，每次送禮人送掉之后，又被收禮人的太太拿來套現(xiàn)。煙天生是禮品，可自抽，可變現(xiàn)，拿我這兒隨時都能換成硬通貨，雖然打點折扣，比收現(xiàn)金可安全多了。買家一般都不問價錢，只要求開發(fā)票，開成“接待費”、“會務費”、“培訓費”等。(來源：《“怪胎”天價煙》)

古玩店：高雅成行賄“遮羞布”

鄭賀：通常買古玩送禮的，背后原因都挺復雜，絕不是一送一收那么簡單。有家古玩店的一件古玩其實是贗品，只值幾萬元，被一個企業(yè)家買走，送給了某官員。在買的時候，這個企業(yè)家就跟他們說好了，多少天后，如果有一個什么長相的人來，要賣出這件東西，就以真品的價格收了，差價由這個企業(yè)家出。其實這就是一種變相送錢的方式。這件假古董，被同一個企業(yè)家買了5次，送給不同的官員，最后又回到了古玩店。(來源：《“雅賄”的邏輯》)

拍賣行：一拍一賣中成功“洗錢”

鄭賀：對鄭賀這些古玩店老板來說，拍賣會也是他們重要的進貨渠道之一。 鄭賀的經(jīng)驗是，如果看到一個他們感覺明顯不入流的物件，結果鑒定機構給出的鑒定是品相極好，或者拍賣的起拍點明顯不符合實物價值，基本上他們就應該起身走人了。 “最后絕對會有人以明顯高于實物的價格把那個所謂的古董拍回去，通常都是用手機打來電話就直接買下了，誰也不知道這東西是誰賣的，又是誰買的?！?看起來很神秘的拍賣過程，其實流程也并不復雜。

拍賣行成了“掮客”

浮石：送禮人把一件文物，通常是不值錢的贗品，通過熟人獲得專家或鑒定機構的鑒定書，再和拍賣行“合作”把它當作真品拿上拍賣會。關鍵的一個步驟是，送禮人會把這個贗品的產(chǎn)權確定成收禮人的，再找另外一個人把它以真品的價格拍下來，對拍賣行當然要給好處費，而收禮人就貌似合法地獲得了一大筆拍賣款。所有這些復雜程序的設計，都是為了對抗第三方的監(jiān)督，某種程度上，更類似于洗錢。(來源：《“雅賄”的邏輯》)

其他“旁門左道”：披人情外衣行賄賂之實

浮石：找領導辦事，如果直接送錢，領導多數(shù)是不肯收的。那么他可以送領導一個紅木小擺件什么的，這東西本身不值錢，領導也敢要。然后他找另外一個關系人，去收禮人家里轉一圈，偶然看見這個紅木小擺件，表示特別喜歡，要求收禮人以一個昂貴的價格，比如10萬元的價格出讓，領導如果同意，這個小禮品就被置換成現(xiàn)金了。

顧佳：除了以上種種方式，其他“旁門左道”還很多，比如：北京城鄉(xiāng)建設集團原總經(jīng)理聶玉河收到藏在魚肚里的10萬元;中國農(nóng)業(yè)銀行總行培訓部原副總經(jīng)理魏湘濱則在“好貓”煙里發(fā)現(xiàn)同額禮金;給國家體育彩票管理中心原副主任張偉華的月餅盒里裝的是1萬美元;一名官員將禮品干貨籃擺在陽臺長達一年，待紀檢人員登門，他才發(fā)現(xiàn)籃子里是百萬現(xiàn)金等等。

解決辦法

如何斬斷“雅賄”之鏈?

除“賄”務盡：“雅賄”“俗賄”一并嚴懲

張鳴：對于喜好附庸風雅的官員，直接送銀子，效果不如送些古玩字畫來得更佳。送奢侈品，送的人坦然，因為不是銀子，收的人風雅，可以顯示自己的檔次。骯臟的行賄受賄，這么一來，就被遮蔽在貌似的文人雅趣煙幕里。

盡人事：其實，不論是赤裸裸的現(xiàn)金，還是古董藝術品，只要進入了政務活動中的等價交換，就構成了賄賂。它無關“文化”，亦無關“雅”“俗”?！把刨V”是新時期反腐倡廉的一大勁敵。有關部門不僅要及時設“防火墻”，而且要讓“高壓線”帶上“高壓電”，決不能因為“雅賄”披上“藝術”外衣就從輕處罰。

千呼萬喚盼出來：官員財產(chǎn)申報制

釋均：權力肆意妄為，顯然不能光把板子打在奢侈品身上，斬斷“特供奢侈品”的腐敗鏈條，還是得從規(guī)范權力的角度努力。要消滅賄賂手法“創(chuàng)新”和“特供奢侈品”產(chǎn)業(yè)鏈，必先消除“送禮需求”和權力的腐敗空間，最好的辦法就是金融實名制以及官員財產(chǎn)申報和公示制度。

釜底抽薪之舉：把權力關進籠子 ，從權力源頭切斷“雅賄”產(chǎn)業(yè)鏈

張鳴：白花花的銀子、皮袍、人參，變成了周鼎與宋瓷。骯臟的行賄受賄，就這樣遮蔽在貌似的文人雅趣煙幕里。腐敗的最大誘因，是公權力過大，釜底抽薪之計，就是把權力關進籠子。

有人說，官員的財產(chǎn)公示，可以遏制官員受賄，包括這些雅賄，當然有理。不過，官員財產(chǎn)公示，僅僅是強化了對官員的監(jiān)督，莫說現(xiàn)在即使馬上實施，在制度尚不完善的情況下，官員仍大有空子可鉆，就是實行這一制度很久的發(fā)達國家，也不是完全無懈可擊。

揚湯止沸，莫若釜底抽薪。中國官員腐敗的最大誘因是公權力過大，不僅握有大量市場準入的審批權，而且直接介入市場運作。凡有實權的官員，都可以說是在金錢的大河邊上行走。即便個人有潔身自好之志，奈何有人千方百計加以誘惑。但凡是人，無非血肉之軀，在監(jiān)督缺位的情況下，單憑個人品德，實在難以抵御。

釜底抽薪之計，最有效的監(jiān)督，是用財政開支的限制，把政府的錢袋子管起來。如果能轉變政府職能，同時把權力關進籠子，官員就是想受賄，也未必有人肯給他們送?！八踪V”也好，“雅賄”也好，就都不會這樣囂張了。