公車(chē)上訪 - 概述

2010年12月17日，89歲高齡的云南省政協(xié)原副主席楊維駿坐著政府專(zhuān)配用車(chē)，為12名失地農(nóng)民代表開(kāi)道，帶其到云南省政協(xié)反映問(wèn)題。此舉被媒體稱(chēng)之“公車(chē)上訪”。

據(jù)農(nóng)民代表張桂仙介紹，昆明市西山區(qū)福海社區(qū)韓家灣村有8個(gè)自然村組要拆遷，1700畝耕地要被征用，房屋在今年年初被限期拆除，政府沒(méi)有出示征地手續(xù)，每畝25萬(wàn)元的征地款也未發(fā)放，冬天到了，安置房至今沒(méi)有下落。張桂仙說(shuō)，他和村民曾去上訪過(guò)80多次，去過(guò)省委省政府、省人大政協(xié)、市區(qū)政府，但事情毫無(wú)進(jìn)展。

12月17日，韓家灣村的400多名村民到社區(qū)街道辦，要求政府出示土地征用與拆遷的相關(guān)手續(xù)，遭到拒絕。

張桂仙說(shuō)，在村民中，有個(gè)從云南大學(xué)畢業(yè)的大學(xué)生，他給已經(jīng)退休的副省級(jí)官員楊維駿打電話，反映問(wèn)題。

12月17日，楊維駿從村民處聽(tīng)聞這一消息后，從云南省政協(xié)老干部處借調(diào)一名工作人員，并乘坐專(zhuān)車(chē)趕到現(xiàn)場(chǎng)。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，楊維駿命人拍照、攝像取證，并帶著村民去省政協(xié)，“政協(xié)能監(jiān)督政府，沒(méi)有我?guī)罚r(nóng)民肯定進(jìn)不了大門(mén)”。

公車(chē)上訪 - 楊維駿

1922年3月生，云南昆明人。1945年畢業(yè)于云南大學(xué)政治系，同年加入中國(guó)民主同盟，建國(guó)后歷任民盟云南省委秘書(shū)長(zhǎng)、副主任委員和中央委員，云南省第五、六屆政協(xié)副主席，第六屆全國(guó)人大代表。

他為民請(qǐng)命的事在網(wǎng)絡(luò)傳播后，被網(wǎng)友稱(chēng)為“最可愛(ài)官員”。

公車(chē)上訪 - 過(guò)程

楊老所到之處，政協(xié)大擺“空城計(jì)”，國(guó)土局語(yǔ)焉不詳，甚至有人以“滅口”予以威脅，這就是一個(gè)退休高官所能得到的維權(quán)待遇，那些毫無(wú)官場(chǎng)背景的普通農(nóng)民的維權(quán)遭遇就更是可想而知了：他們非但進(jìn)不了政協(xié)的大門(mén)，交不上維權(quán)的材料，說(shuō)不定會(huì)被某種罪名施加構(gòu)陷從而鋃鐺入獄……

公車(chē)上訪 - 連線

云南省政協(xié)原副主席楊維駿相關(guān)言行受到網(wǎng)友力挺，很多網(wǎng)友都稱(chēng)贊他是“最可愛(ài)的官員”，還有網(wǎng)友表示：若評(píng)2010年度“感動(dòng)中國(guó)”人選，將投楊老一票。21日晚，快報(bào)記者采訪了楊維駿老人。

上訪村民的問(wèn)題應(yīng)能得到解決

現(xiàn)代快報(bào)：很多網(wǎng)友稱(chēng)您為“最可愛(ài)的官員”，體現(xiàn)了一種敬意，您是何感受?

楊維駿：我不能說(shuō)是官員啊，我是老百姓啊。我是離休干部，“官員”只能是在職的。給我這么高的評(píng)價(jià)也不合適啊，我做了一些好事，不能因?yàn)槲易隽艘恍┖檬戮驼f(shuō)我是“最可愛(ài)的官員”。當(dāng)然，對(duì)于網(wǎng)友的心情我很理解。

現(xiàn)代快報(bào)：在新京報(bào)報(bào)道之后，“以丹心照萬(wàn)民，甘造坎坷不甘馴”傳播甚遠(yuǎn)，這是您的座右銘嗎?什么時(shí)候?qū)懙?

楊維駿：這句話出自我寫(xiě)的詩(shī)，題目叫《自勉》，前兩句是“政壇千古喚風(fēng)云，多少丹心照萬(wàn)民”。

現(xiàn)代快報(bào)：這件事發(fā)生后，媒體又予以了報(bào)道，您覺(jué)得這些農(nóng)民的問(wèn)題能得到解決嗎?

楊維駿：我想可以解決，我聽(tīng)說(shuō)云南省國(guó)土資源廳相關(guān)處的干部已經(jīng)到當(dāng)?shù)卦儐?wèn)農(nóng)民代表，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也說(shuō)調(diào)查了之后會(huì)和我會(huì)面的，我想一兩天就會(huì)會(huì)面的。

代快報(bào)：我們知道，您受到了一些壓力，那么這12位農(nóng)民有沒(méi)有受到什么壓力?

楊維駿：他們沒(méi)有，但是介紹我去找農(nóng)民的那個(gè)人受到壓力了，說(shuō)他是“瘋子”，要他來(lái)勸我不要管閑事。

現(xiàn)代快報(bào)：現(xiàn)在不少地方，征地拆遷非要出了大事之后，才會(huì)引起關(guān)注，比如說(shuō)自焚等。

楊維駿：這種事件太多了，現(xiàn)在是土地財(cái)政，趕農(nóng)民上樓啊，強(qiáng)拆啊，一些地方官員又把農(nóng)民的地強(qiáng)行拿走了。

要從機(jī)制上體制上解決問(wèn)題

現(xiàn)代快報(bào)：云南省政協(xié)老干部處一處長(zhǎng)認(rèn)為您不該以省政協(xié)原副主席的身份帶上訪農(nóng)民進(jìn)入省政協(xié)大院，稱(chēng)農(nóng)民有冤屈應(yīng)走正常渠道反映問(wèn)題。那么在上訪之外，公民反映問(wèn)題、與政府官員溝通，還能有什么好的形式?要知道您說(shuō)過(guò)“沒(méi)有我?guī)?，農(nóng)民肯定進(jìn)不了大門(mén)”。

楊維駿：其他地方我不知道，在云南，這種反映和溝通是很困難的，很多時(shí)候，可以說(shuō)是不理不睬啊。

現(xiàn)代快報(bào)：如何從機(jī)制上消除您說(shuō)的這種“困難”?

楊維駿：治本就要從機(jī)制上體制上解決問(wèn)題，我曾向高層撰文建議，比如說(shuō)，頒布一個(gè)法規(guī)，規(guī)定政府決策必須經(jīng)過(guò)一個(gè)規(guī)定的程序，不能個(gè)人決策?，F(xiàn)在出的很多問(wèn)題，就是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)一個(gè)人說(shuō)了算。

現(xiàn)代快報(bào)：我們的規(guī)則是有的，但問(wèn)題是一些地方官員不按規(guī)則來(lái)，甚至凌駕于規(guī)則之上。

楊維駿：現(xiàn)在很多問(wèn)題也是糾不勝糾。中央派了相關(guān)巡視組到云南來(lái)，我也見(jiàn)過(guò)他們了，反映了一些問(wèn)題?，F(xiàn)在，農(nóng)民想為自己維權(quán)是很困難的，確實(shí)是大門(mén)都難進(jìn)，不理你，還有一種情況是雖然理你，但是承諾了不兌現(xiàn)你也沒(méi)辦法。

現(xiàn)代快報(bào)：法制日?qǐng)?bào)21日有報(bào)道稱(chēng)，公職人員強(qiáng)權(quán)言論頻出，自稱(chēng)弱勢(shì)背后可能藏腐敗。事實(shí)上近來(lái)一些官員確實(shí)說(shuō)了很多雷人的話。

楊維駿：現(xiàn)在反腐敗的形勢(shì)確實(shí)很?chē)?yán)峻，一些官員就是權(quán)力在手不用白不用。這就要實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變，而要實(shí)現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)變，就要按照對(duì)政府職能“通盤(pán)規(guī)劃”的要求做，這四個(gè)字很重要，不能空泛地說(shuō)轉(zhuǎn)變政府職能，應(yīng)該把目標(biāo)、方法、步驟、進(jìn)度、時(shí)間表等全部定出來(lái)，這樣做才能兌現(xiàn)。我的建議是，任何關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)、老百姓切身利益的重大問(wèn)題都必須經(jīng)過(guò)可行性研究，做可行性方案對(duì)比，這是從機(jī)制上限制，而體制上就是實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變。由管理型轉(zhuǎn)為服務(wù)型，那么以權(quán)謀私就難了。這也是根治腐敗的思路。

現(xiàn)代快報(bào)：您現(xiàn)在還經(jīng)常參加一些社會(huì)活動(dòng)嗎?

楊維駿：有價(jià)值的我才會(huì)去參加，搞形式的我就不去了。我現(xiàn)在經(jīng)常在自己的博客上發(fā)表文章。