黑瞎子島又稱撫遠(yuǎn)三角洲、熊瞎子島(俄文：остров Большой Уссурийский，博利紹伊烏蘇里斯基島，大烏蘇里島;滿文名：摩林烏珠島，漢語“馬頭”的意思)，是位于黑龍江和烏蘇里江交匯處的一個島系，其西半部為中華人民共和國所有，東半部為俄羅斯聯(lián)邦所有。

 島嶼信息

島嶼名稱：黑瞎子島、撫遠(yuǎn)三角洲

俄語名稱：俄語稱其為大烏蘇里島островов Большой Уссурийский

經(jīng)緯度位置：島位于北緯48°17′至48°27′，東經(jīng)134°24′至135°05′

海陸位置：

位于中俄邊界撫遠(yuǎn)縣境內(nèi)的黑龍江(俄語稱其為阿穆爾河)和烏蘇里江的交匯處主航道西南側(cè)，是中國最早見到太陽的地方。

島嶼面積：

它的面積約327平方公里(一說約350平方公里)，是香港的三分之一、澳門的12倍、珍寶島的500倍。

島嶼組成：

黑瞎子島是由銀龍島(俄語稱其為塔拉巴羅夫島：островов Тарабаров)、黑瞎子島、明月島3個島系93個島嶼和沙洲組成。

島嶼描述：

全島平均海拔約40米，地勢平坦，基本處于未開發(fā)狀態(tài)。它并非江中島嶼，而是一塊沖積而成的三角洲，地位重要，扼守著黑龍江—烏蘇里江通航咽喉，隔江與俄國的哈巴羅夫斯克(伯力)相望。它在中國的行政區(qū)劃中，歸黑龍江省撫遠(yuǎn)縣管轄。但自從1929年中東路事件后，前蘇聯(lián)(今俄羅斯)一直對該島實(shí)施管轄，隸屬于俄羅斯哈巴羅夫斯克。它是三面環(huán)水、自成體系、全封閉的島嶼。

黑瞎子島(大烏蘇里斯基島)與銀龍島(塔拉巴羅夫島)處在與烏蘇里江河口相對的黑龍江的河灘地中。共包括90多個島嶼。這些島嶼的總面積為350平方公里，連同與其毗連的水域共450平方公里。這些島嶼，相當(dāng)于70個釣魚島，500個珍寶島，比新加坡的國土面積小一點(diǎn)。據(jù)俄羅斯媒體報(bào)道，黑瞎子島上自然資源豐富多樣，70%的面積可用作耕地、割草場或者牧場，島上棲息著珍貴的毛皮獸和水鳥，在黑龍江及其支流以及河灘湖泊中有許多種魚類，比整個伏爾加河流域的還要多。從中國境內(nèi)走到連接黑龍江與烏蘇里江的汊道邊，就不能前進(jìn)了，因?yàn)殂獾揽谟卸矸浇琅谕О咽亍u上建有俄人經(jīng)營的農(nóng)莊，還有少量駐軍。該島之間與哈巴羅夫斯克市之間有浮橋相連。中國人要想到這個島上，必須先出國到俄羅斯，從哈巴羅夫斯克再經(jīng)該橋上島。

黑瞎子島交通條件優(yōu)越。該島左右分別瀕靠黑龍江、烏蘇里江兩條界江，黑龍江建港條件優(yōu)越，可?？?000~10000噸貨輪，是黑龍江省江海聯(lián)運(yùn)的最佳起點(diǎn)。鐵路、公路與西伯利亞大鐵路、俄遠(yuǎn)東的公路網(wǎng)相連，成為連接亞歐和亞美的“大陸橋”。

據(jù)稱，根據(jù)2004年《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于中俄國界東段的補(bǔ)充協(xié)定》，中國收回半個黑瞎子島的主權(quán)，獲地174平方公里，當(dāng)中第二大的島嶼銀龍島，因位處黑瞎島之西北，故此全部歸屬中國。俄羅斯保留大烏蘇里島(黑瞎子島)東半部份，包括有丘姆卡村和俄羅斯居民的別墅。俄方并已經(jīng)開始拆除島上的防御設(shè)施。但雙方約定協(xié)定內(nèi)容不公開，所以上述說法還未得到官方的正式證實(shí)。2005年，俄羅斯杜馬、聯(lián)邦委員會和中國全國人民代表大會先后批準(zhǔn)了這個協(xié)定，從而為黑瞎子島乃至中俄邊界問題的最終解決劃上了句點(diǎn)。中俄之間的協(xié)定，令到原來在黑瞎子島工作的俄羅斯人甚表不滿，2005年5月，在黑瞎子島對岸的哈巴羅夫斯克(伯力)有300多名哥薩克人舉行“保護(hù)俄國領(lǐng)土完整”示威，反對中俄協(xié)定將大部份大烏蘇里島(即黑瞎子島)交還中國，令到他們無法在島上從事農(nóng)業(yè)活動。至于中國方面則低調(diào)處理事件，主流媒體認(rèn)為只是通過外交途徑能從俄國手上拿回被實(shí)際占領(lǐng)的領(lǐng)土黑瞎子島的一半和阿巴蓋圖洲渚全部，并且保住了中國實(shí)際控制的有爭議領(lǐng)土珍寶島等地，已經(jīng)是相當(dāng)不易了，從而可以接受。

11界碑劃分中俄疆土

據(jù)一位曾參與黑瞎子島劃界的中方人士介紹，教堂內(nèi)平時沒有人，只是到了節(jié)假日，才有俄羅斯人來此做禮拜。教堂不遠(yuǎn)處有一個方形小屋，據(jù)說是俄羅斯駐軍的哨所，只是現(xiàn)在很少能看到俄羅斯士兵。

離此不遠(yuǎn)處，樹立著一塊長長的彩色條紋碑，據(jù)了解，這就是中俄兩國在黑瞎子島上的界碑，共11塊，正是這11塊界碑將黑瞎子島一分為二，往哈巴羅夫斯克方向，包括教堂在內(nèi)為俄方領(lǐng)土，往撫遠(yuǎn)方向?yàn)橹蟹筋I(lǐng)土。

名稱來由

第二次鴉片戰(zhàn)爭期間，沙俄強(qiáng)迫清政府簽訂《中俄璦琿條約》，奪去黑龍江以北約63萬平方公里土地，1860年又強(qiáng)迫簽訂《北京條約》，約定中俄東段邊界以黑龍江、烏蘇里江為界，黑龍江以北、烏蘇里江以東劃歸俄國;原住這一地區(qū)的中國人，仍準(zhǔn)留住。這一條約又強(qiáng)行割占了中國領(lǐng)土40多萬平方公里。共計(jì)割中國160萬平方公里。

1929年，中國東北當(dāng)局將中東鐵路電報(bào)電話權(quán)收回，將蘇聯(lián)職員遣送回國，就此引發(fā)了中蘇爭奪中東鐵路所有權(quán)的大規(guī)模武裝沖突，最后中國戰(zhàn)敗。當(dāng)年12月20日，張學(xué)良派代表與蘇方簽訂《伯力協(xié)定》。中國領(lǐng)土黑瞎子島就是在該次武裝沖突期間被蘇聯(lián)紅軍占領(lǐng)的。這是歷史上中蘇之間發(fā)生的規(guī)模最大的一場鮮為人知的“沖突”。結(jié)果是“中東鐵路事件”回到了原點(diǎn)，即蘇聯(lián)人又重新“獲得”了在中東鐵路的“工作權(quán)”。但是，好端端的中國領(lǐng)土——黑瞎子島，卻從此成為蘇聯(lián)的囊中之物!在上世紀(jì)50年代末以前，中國人上下黑瞎子島并不受限制。待中蘇關(guān)系交惡后，中蘇邊防部隊(duì)，都加強(qiáng)了對黑瞎子島周邊的戒備。從那時候起，中國人就不能登島了。

黑瞎子島滿語名字叫摩烏珠島，意思是“馬頭”。

據(jù)撫遠(yuǎn)縣志記載，公元1411到1433年間，明朝著名的太監(jiān)亦失哈曾先后十次率大規(guī)模船隊(duì)經(jīng)過黑瞎子島，到黑龍江上游巡視。公元1854年，清政府在島東北角設(shè)立了烏蘇里昂哥卡倫(邊防哨卡)。1901年馮德祿、葛云山、德夫克(赫哲族)等15戶人家上島居住。1927年，撫遠(yuǎn)縣居民朱瑞臣一家5口人搬到黑瞎子島居住，養(yǎng)馬兩匹，種地若干。1929年“中東路事件”后，朱瑞臣等住戶被迫陸續(xù)從黑瞎子島上搬下來。

1929年，張學(xué)良為奪回沙俄在東北修筑的中東鐵路路權(quán)，與原蘇聯(lián)發(fā)生戰(zhàn)爭，史稱“中東路事變”。

撫遠(yuǎn)縣志記載：1929年9月6日下午1時，蘇軍向?yàn)跆K鎮(zhèn)發(fā)動全面進(jìn)攻，中國東北軍第九旅42團(tuán)2營7、8兩個連的官兵在營副官國占奎的指揮下奮起反抗，戰(zhàn)斗到傍晚，終因寡不敵眾，烏蘇鎮(zhèn)失守，中國守軍百余人全部陣亡。烏蘇鎮(zhèn)在蘇軍的炮火中變成一片廢墟。

此后，雙方20萬人激戰(zhàn)月余，東北軍全面潰敗，原蘇聯(lián)順勢占領(lǐng)了黑瞎子島，造成日后中俄之間最難解決的問題之一。

黑瞎子島以東是俄羅斯遠(yuǎn)東第一大城市哈巴羅夫斯克，中國名稱為“伯力”。

由于哈巴羅夫斯克緊鄰黑瞎子島，是黑龍江和烏蘇里江的門戶，所以具有重要的戰(zhàn)略地位。它又是黑龍江出海通道的扼口，經(jīng)哈巴羅夫斯克順黑龍江直下，可直達(dá)廟街，過韃靼海峽，再抵庫頁島。與此同時，哈巴羅夫斯克又是西伯利亞大鐵路通往海參崴的咽喉。

島嶼現(xiàn)狀

從中國境內(nèi)走到連接黑龍江與烏蘇里江的汊道邊，就不能前進(jìn)了，因?yàn)殂獾揽谟卸矸浇琅谕О咽?。島上建有俄人經(jīng)營的農(nóng)莊，還有少量駐軍。該島之間與哈巴羅夫斯克市之間有浮橋相連。中國人要想到這個島上，必須先出國到俄羅斯，從哈巴羅夫斯克再經(jīng)該橋上島。

黑瞎子島是由銀龍島、黑瞎子島、明月島等3個島系93個島嶼和沙洲組成。北臨黑龍江，長約60公里，東南部靠烏蘇里江，長約40公里，西、南是連接黑、烏兩江的撫遠(yuǎn)水道，長約35公里。該島西距撫遠(yuǎn)縣城11公里，東距俄哈巴羅夫斯克1500米。最寬處12公里，最窄處3公里，面積約327平方公里，和島國馬耳他大小相近，是香港的三分之一，澳門的12倍，珍寶島的500倍。

全島平均海拔約為40米，地勢平坦，大面積是濕地，局部有幾處海拔超過40米的高地。島上主要生長柳樹、榆樹、楊樹、柞樹和牧草，江汊縱橫，水草豐盛，主要魚類有鯉魚、鯽魚、鰱魚、白魚、鰲花等幾十種，是鮭魚洄游的必經(jīng)之路?；咎幱谖撮_發(fā)狀態(tài)。

黑瞎子島左邊與撫遠(yuǎn)縣通河鄉(xiāng)小河子村僅1公里之遙，那里人們的生活整年與島相伴，他們對島子有特殊的感情。該島是我國經(jīng)松花江、黑龍江水路去哈巴羅夫斯克必經(jīng)之路。走過的尤其長期住在哈巴的國人，都有過與島子相關(guān)的親身經(jīng)歷。

黑瞎子島是佳木斯市去哈巴，撫遠(yuǎn)縣去哈巴的水上必經(jīng)之路。前些年邊貿(mào)熱時，人們多是從佳木斯上哈巴，去時順?biāo)?個小時，回來逆水8個小時?，F(xiàn)在游客和倒包的都從撫遠(yuǎn)走，乘船不到一個小時就到哈巴。從船上看島，一片蔥綠，偶然映入眼簾多為稀疏的偶有連片的別墅群，多不很大，且有不少還是木磕楞的，能湊巧看到江邊俄羅斯的垂釣者實(shí)屬不易。

黑瞎子島像一個楔子釘進(jìn)哈巴一樣，換句話說，哈巴是沿黑龍江和烏蘇里江，圍著黑瞎子島而建。搞采伐、做貿(mào)易，在哈巴住過4年的佳木斯人朱連奇經(jīng)理告訴記者，從哈巴市區(qū)去黑瞎子島，就像哈爾濱從江邊去太陽島一樣，固定客船一天幾十趟，十分鐘就到了。島上很少有俄羅斯人居住，他們多是周五去度假，周日返回。也有短期上島種地和打魚。島上魚很厚，在當(dāng)?shù)刈錾獾闹袊耍刻煸诮吜镞_(dá)，都能買到島上釣回來的新鮮魚，很便宜，鯉子、鯽魚才20盧布1公斤，合人民幣3塊多錢1斤，鳊花更賤，12盧布1公斤，才合2塊來錢1斤。去別墅度假的俄羅斯人，都是帶好雞腿、牛肉、洋蔥和酒等食品，到島上現(xiàn)割柳條熏治，狂歡暢飲。

該島東岸的俄羅斯聯(lián)邦遠(yuǎn)東地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心哈巴羅夫斯克，有一條最長的沿江大街叫紅河大街。大街上有一個著名賓館叫紅河賓館。

黑瞎子島自1929年中東路事件中，前蘇聯(lián)紅軍從東北軍手中非法武力侵占至今，一直實(shí)行軍事控制，在銀龍島、北代島及東正教堂處建有5個邊防哨所。沿我側(cè)島邊設(shè)有鐵絲網(wǎng)約40公里，撫遠(yuǎn)水道上、下口處俄方都有炮艇駐守。

俄方在島上建有兩處農(nóng)場：一處在島中北部黑龍江南岸，有樓房15棟，多為五層，一處廠房、一個水塔、三個大煙囪、四個立式油罐、一個俱樂部。另一處1984年在黑瞎子島中東部建有曙光農(nóng)場，開墾耕地6074公頃，修建了2-6米高的防水堤壩31.6公里和環(huán)島公路。俄方在明月島上建有阿穆爾航道局和修船廠，7棟兩層樓房，一片平房，一個水塔，一個煙囪，居民區(qū)內(nèi)有柏油路。

在撫遠(yuǎn)水道與烏蘇里江匯合口北岸，俄方1999年10月建有一座高28米的東正教堂，附近有一處小型直升機(jī)場，俄方在島上建有兩處高壓電力線，2001年7月，在銀龍水道中部修筑一道鎖壩，拋石護(hù)坡。在烏蘇里江上諾沃村附近建有上島舟橋，共有浮舟107個，全長800米，舟橋兩端有固定橋墩，平時可通汽車。

黑瞎子島分大小兩個島組成。整個黑瞎子島位于黑龍江和烏蘇里江的交界的地方,這個地方原來是非常的荒涼,植被非常茂密,東北話把黑熊叫黑瞎子,所以我們叫黑瞎子島。

經(jīng)貿(mào)交往

黑瞎子島地處東北亞的中心地帶。如果以該島為中心，以1800公里為半徑畫圓，可以覆蓋我國東北、俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)(包括庫頁島、堪察加半島)及東西伯利亞、日本全島、朝鮮半島及蒙古人民共和國一部分，這一區(qū)域正是國際上通稱的東北亞經(jīng)濟(jì)圈。撫遠(yuǎn)三角洲可以成為我國、日本、韓國、港澳臺地區(qū)、東南亞各國與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)進(jìn)行外經(jīng)貿(mào)合作的橋頭堡。撫遠(yuǎn)三角洲既是我國與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)和日本國直線距離最近的地方，也是我國距北美大陸最近的支點(diǎn)。黑瞎子島交通條件優(yōu)越。該島左右分別瀕靠黑龍江、烏蘇里江兩條界江，黑龍江建港條件優(yōu)越，可?？?000~10000噸貨輪，是黑龍江省江海聯(lián)運(yùn)的最佳起點(diǎn)。鐵路、公路與西伯利亞大鐵路、俄遠(yuǎn)東的公路網(wǎng)相連，成為連接亞歐和亞美的“大陸橋”。

歷史變遷

雞冠離開母體已經(jīng)78年。中國從未承認(rèn)俄羅斯占有黑瞎子島,在歷年來的各種版本中國地圖上，中國的邊界都是延伸到黑龍江與烏蘇里江的匯合處,雖然中國多年來一直失去著對黑瞎子島的控制權(quán)：

1411至1433年間 明朝太監(jiān)亦失哈就先后10次率船隊(duì)到過黑瞎子島及黑龍江上游巡視;

1854年 清政府在島東北角設(shè)立烏蘇里昂哥哨卡;

1901年 有可以追溯的中國居民在島上居住的記載;

1929年 國民政府對蘇宣戰(zhàn);

1929年12月20日 張學(xué)良派代表與蘇簽訂《伯力協(xié)定》。其間,蘇聯(lián)趁機(jī)占據(jù)了黑瞎子島;

1954年開始 中國漁民不能再上島;

1964年2月23日 中俄兩國開始就其歸屬問題進(jìn)行談判;

1969年 中蘇交惡開始,蘇聯(lián)開始往島上移民;

1969年10月20日 第二次談判中,珍寶島事件爆發(fā),中蘇發(fā)生沖突。談判戛然而止;

1986年7月 中蘇重新開始第三次國界談判;

1991年5月 中俄簽署兩國邊界東段協(xié)定;

1994年9月 中俄簽署兩國邊界西段協(xié)定;

至1998年 雙方完成國界勘界98%;

2001年7月 中俄進(jìn)行第四次談判，簽署《中俄睦鄰友好合作條約》;

2004年 普京訪華簽訂協(xié)議,雙方邊界爭議塵埃落定;

2005年6月16日 中俄兩國各組成一支測圖小組,在島上進(jìn)行野外聯(lián)合測圖作業(yè);

2007年9月 中俄雙方對黑瞎子島的勘界接近尾聲;

2004年10月14日

俄羅斯總統(tǒng)普京訪華期間，中俄雙方簽署了《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于中俄國界東段的補(bǔ)充協(xié)定》;

2005年4月21日

俄羅斯政府批準(zhǔn)俄中邊界東段補(bǔ)充協(xié)定，并將該協(xié)定提交俄國家杜馬(議會下院)批準(zhǔn);

2005年5月20日

俄羅斯國家杜馬(議會下院)以絕對多數(shù)票批準(zhǔn)俄中邊界東段補(bǔ)充協(xié)定;

2005年5月25日

俄羅斯聯(lián)邦委員會(議會上院)以157票贊成、2票反對的表決結(jié)果批準(zhǔn)了俄中邊界東段補(bǔ)充協(xié)定;

2005年4月27日

全國人民代表大會常務(wù)委員會通過關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于中俄國界東段的補(bǔ)充協(xié)定》的決定：

中俄之間的協(xié)定，令到原來在黑瞎子島工作的俄羅斯人甚表不滿，2005年5月，在黑瞎子島對岸的哈巴羅夫斯克(伯力)有300多名哥薩克人舉行“保護(hù)俄國領(lǐng)土完整”示威，反對中俄協(xié)定將大部份大烏蘇里島(即黑瞎子島)交還中國，令到他們無法在島上從事農(nóng)業(yè)活動。至于中國方面則低調(diào)處理事件，主流媒體認(rèn)為只是通過外交途徑能從俄國手上拿回被實(shí)際占領(lǐng)的領(lǐng)土黑瞎子島的一半和阿巴蓋圖洲渚全部，并且保住了中國實(shí)際控制的有爭議領(lǐng)土珍寶島等地，已經(jīng)是相當(dāng)不易了，從而可以接受。

待勘界工作結(jié)束后，中俄兩國將就黑瞎子島的開發(fā)利用進(jìn)行會商，本著“共同利用，互利雙贏，攜手開發(fā)”的原則，把黑瞎子島建成互貿(mào)通邊的紐帶。

據(jù)悉，目前香港、臺灣和新加坡、韓國不少大商家已對黑瞎子島開發(fā)表示出濃厚興趣。

黑瞎子島回歸后將采取何種開發(fā)方式，備受各界關(guān)注。據(jù)了解，中國現(xiàn)正考慮與越南和哈薩克斯坦籌建跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。專家認(rèn)為，與一般的跨境經(jīng)貿(mào)區(qū)相比，黑瞎子島獨(dú)一無二的“一島兩國”特征，及其327平方公里的總面積都是非同尋常的。而最主要是，中俄邊境地區(qū)互補(bǔ)性很強(qiáng)，建設(shè)大型跨境經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，還可以把中國“振興東北工業(yè)基地”的戰(zhàn)略與俄羅斯的“遠(yuǎn)東大開發(fā)戰(zhàn)略”結(jié)合起來，因此黑瞎子島開發(fā)前景大好;

2007年3月26日《中俄聯(lián)合聲明》：中俄雙方勘界工作進(jìn)展順利，2007年底前全部完成剩余兩地段的實(shí)地勘界工作。

而現(xiàn)在，勘界已經(jīng)完成，界碑也已豎立。78年的歷史滄桑，黑瞎子島回歸已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時。這也意味著，繼香港、澳門回歸中國之后，又一塊游離多年的中國領(lǐng)土即將回到祖國懷抱;

2008年7月4日俄羅斯方面表示，阿穆爾河(黑龍江)上的塔拉巴羅夫島(銀龍島)和半個大烏蘇里島(黑瞎子島)上的勘界工作已經(jīng)完成，2008年8月即可移交給中國。俄方說，島上原來的邊防駐軍已經(jīng)撤防，現(xiàn)在正在完成安置工作，在8月份邊防部隊(duì)將派往新駐地;

2008年7月21日至22日，俄羅斯外長拉夫羅夫應(yīng)中國外長楊潔篪之邀，對中國進(jìn)行為期兩天的正式訪問。訪華期間，拉夫羅夫?qū)⒎謩e與中國國家主席胡錦濤、國務(wù)院總理溫家寶以及外長楊潔篪舉行會談，就雙邊關(guān)系及共同關(guān)心的重大國際和地區(qū)問題深入交換意見;

2008年10月14日0時，僅三分之一被歸還中國。

斯大林與中國

對于中國，斯大林強(qiáng)占中國的唐努烏梁海、整個黑瞎子島、迫使外蒙古脫離中國獨(dú)立等，對中國造成極大的傷害。

樹立新界碑

“0號碑”

通江口的這個沙堆旁邊，豎立著一塊界碑，上面寫著“260(1)，1993”。“260號界碑是中國與俄羅斯面向?yàn)跆K里江的界碑，在黑瞎子島回歸之前，它是中國最東端的一塊界碑，如果按順時針方向，從東往南，這塊碑可以視作中國國界的第一塊碑”。

當(dāng)?shù)厝肆?xí)慣稱它為“0號碑”。因?yàn)槎嗄昵爸袊c俄羅斯的邊界爭議(關(guān)于黑瞎子島歸屬問題)，“0號碑”再往東的黑瞎子島上已沒有界碑。多年來，在此處打魚的漁民與它相伴。

2005年6月16日，在中俄互換《關(guān)于中俄國界東段的補(bǔ)充協(xié)定》批準(zhǔn)書后第14天，中俄兩國各組成一支測圖小組，在島上進(jìn)行為期一個月的野外聯(lián)合測圖作業(yè)。雙方勘界長達(dá)兩年之久。

一種說法是，中俄雙方對于回歸中國的領(lǐng)士，交接時間將會在2008年7、8月份。不管怎么樣，黑瞎子島回歸已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時。這也意味著，繼香港、澳門回歸中國之后，又一塊游離多年的中國領(lǐng)土，即將回到祖國懷抱?？梢钥隙ǖ氖?，在黑瞎子島回歸的大約一半的領(lǐng)土上，中國將建立新的哨所。

新的界碑在2007年年7月就已立下。在“260號”界碑以西不到一里路的樹林里，記者見到了這塊界碑，界碑以花崗石板鋪面，上端的中國國徽讓它莊重?zé)o比。碑上書：“中國。259/11(1)。2007。”幾個簡單的數(shù)字昭示著中國對即將回歸的黑瞎子島(大約一半)主權(quán)的擁有。

“259號碑，聽說一共有9塊。烏蘇鎮(zhèn)這邊的一塊是第一號碑，黑瞎子島上還有8塊。，黑瞎子島上一共立了15塊界碑，其中俄方7塊。

從第一號界碑穿過撫遠(yuǎn)水道，往對岸的黑瞎子島望去，就在教堂旁邊，是一根紅黑綠相間的界標(biāo)，那是俄羅斯特色的界碑。據(jù)介紹，新的國界將以此兩碑為基準(zhǔn)線，橫切黑瞎子島，中國擁有西邊的一半。

黑瞎子島地處中國最東端、“金雞”版圖上雞冠的位置，是中國最早見到太陽的地方。78年滄桑后，黑瞎子島靜待回家中國。 在中國的東極，撫遠(yuǎn)縣烏蘇鎮(zhèn)上，一塊嶄新的界碑已經(jīng)豎立。幾個簡單的數(shù)字昭示著中國對即將回歸的黑瞎子島(大約一半)主權(quán)的擁有。

根據(jù)2004年《中俄國界東段補(bǔ)充協(xié)定》：塔拉巴羅夫島(銀龍島)歸中國所有;大烏蘇里斯基島(黑瞎子島)一分為二，靠近哈巴的一部分歸俄羅斯所有，靠近中國一側(cè)的一半島嶼歸中國所有。

2007年3月26日《中俄聯(lián)合聲明》：中俄雙方勘界工作進(jìn)展順利，2007年底前全部完成剩余兩地段的實(shí)地勘界工作。而現(xiàn)在，勘界已經(jīng)完成，界碑也已豎立。78年的歷史滄桑，黑瞎子島回歸已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時。這也意味著，繼香港、澳門回歸中國之后，又一塊游離多年的中國領(lǐng)土即將回到祖國懷抱。

“勘界早已完成了，界碑都已立好，現(xiàn)在就等交接了。”烏蘇鎮(zhèn)上，“東方第一哨”的士兵說，但他們尚未接到駐軍通知，“不知道什么時候交接，也不知道是否由我們駐軍”。

“到時，中國最東邊的界碑將延伸到259號的第9塊碑。”這位邊防戰(zhàn)士說。但這也意味著，在中國的地圖上，“雄雞”的雞冠將被切去最東邊的一個角。

未來發(fā)展

據(jù)說“黑瞎子島的一半雖然說主權(quán)已經(jīng)回歸近三年了，但普通人員還不能登島。”盡管歸期未定，黑龍江學(xué)界和官方還是給予黑瞎子島很高的定位 。

小河子村因距離黑瞎子島西側(cè)最近，隨著回歸日期的臨近，該村的地價和房價飆升起來。“最早是一個叫順子的人來到村里，花6萬元買本來賣3萬元的院子。”一位王姓村民說，價錢一下子被抬升了，順子能出高價，是相信將有一座大橋從這里通過，連接黑瞎子島。“修橋的事都傳了很多年了，可一直沒見動靜。”王某證實(shí)說，修鐵路的人倒是到村里來勘測過兩次。

有關(guān)黑瞎子島將大規(guī)模開發(fā)的消息是撫遠(yuǎn)縣街頭巷尾數(shù)年來熱議的話題。人們在傳說著多少港商來撫遠(yuǎn)考察，多少溫州商人帶錢來了。最近的傳聞?wù)f，一位港商已經(jīng)與縣里簽了協(xié)議，要拿出30億元人民幣投資黑瞎子島。“關(guān)于黑瞎子島的定位，撫遠(yuǎn)縣無權(quán)過問，就連佳木斯市，也做不了主。”撫遠(yuǎn)縣委宣傳部祝司軍說，一切都要國家最高部門的審批。

傳聞并非空穴來風(fēng)。撫遠(yuǎn)縣早在2005年就開始圍繞著“撫遠(yuǎn)三角洲(黑瞎子島)”開發(fā)的招商引資。撫遠(yuǎn)縣招商引資局張慶志負(fù)責(zé)這一項(xiàng)工作。撫遠(yuǎn)縣設(shè)立的“黑瞎子島開發(fā)辦公室”，占據(jù)了政府一層的辦公樓。

未來建設(shè)

據(jù)了解，圍繞著黑瞎子島的開發(fā)，撫遠(yuǎn)境內(nèi)將有鐵路、機(jī)場、通島公路、大橋等工程項(xiàng)目。按照最初的設(shè)想，鐵路應(yīng)于2006年開始建設(shè)，終點(diǎn)為烏蘇鎮(zhèn)，2010年建成通車;機(jī)場于2008年開工建設(shè)，兩年建成，可以起降波音737飛機(jī);通島公路修建兩座通島大橋，于2006年開工，兩年建成。

可是，2007年即將過去3/4，這些工程尚未有一項(xiàng)開工。“黑瞎子島的一半雖然說主權(quán)已經(jīng)回歸近三年了，可是除了勘界測量人員能夠上島外，普通人員還不能登島，這些工程中的一部分需要上島測繪設(shè)計(jì)，但目前還無這個條件。”負(fù)責(zé)這些工程招商引資的人員說，來談合作的客商是不少，都因這一原因擱置了。

2006年11月2日，俄羅斯哈巴洛夫斯克邊疆區(qū)行政長官伊沙耶夫曾致函中國發(fā)改委主任馬凱，提出在黑瞎子島建立貿(mào)易綜合體的設(shè)想，撫遠(yuǎn)烏蘇鎮(zhèn)至哈市設(shè)立常年通道。6天后，伊沙與馬凱會面，商談細(xì)節(jié)不得而知。另一種說法則為負(fù)面的消息。伊沙耶夫并不積極于黑瞎子島回歸中方和聯(lián)合開發(fā)，因?yàn)樗母绺缭谡鋵殟u中蘇軍事沖突中喪生。

中方則一直表現(xiàn)得十分積極。2006年12月，黑龍江省和佳木斯市在北京召開“撫遠(yuǎn)三角洲開發(fā)”論證會，聽取到會專家的意見。在2007年的黑龍江兩會和全國兩會期間，有多名人大代表、政協(xié)委員向兩會提交相關(guān)議案提案。有人也對黑瞎子島開發(fā)造成島上生態(tài)影響表示了擔(dān)憂，這些觀點(diǎn)主要出自俄羅斯的學(xué)者。他們擔(dān)心80多年來人跡罕至的靠中國一側(cè)的島上陸地，形成的幾近原始狀態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)，會隨著人的登陸而破壞，一些罕見的動植物將因此喪失庇護(hù)地。

投資熱土

隨著黑瞎子島回歸日程的臨近，撫遠(yuǎn)也日漸熱門。這個地處中國最東邊，每年通關(guān)僅有半年時間的縣城，去年以3.5億美元的外貿(mào)進(jìn)出口額位列黑龍江省25個對俄口岸中的第5位。而隨著黑瞎子島回歸日期的日益臨近，和通關(guān)時間有望放開到全年，黑龍江的一些對俄口岸已經(jīng)把撫遠(yuǎn)當(dāng)成了最大“假想敵”。“等鐵路修到黑瞎子島上以后，那時你再來撫遠(yuǎn)看看，發(fā)展更會一日千里。”撫遠(yuǎn)縣縣委書記牛學(xué)有頗具信心地說。

65公里是個什么概念?如果在地圖上，是看不見的距離;如果是在公路上，是幾腳油門的距離;如果有了鐵路，就是呼嘯而過的距離。作為與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化、貿(mào)易中心城市哈巴羅夫斯克(下稱“哈巴”)隔江相望的撫遠(yuǎn)，這65公里的水域卻要走“半年”。但這些，都將隨已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時的黑瞎子島的回歸而成為過去。

中俄協(xié)定

牛學(xué)有說，其實(shí)，早在1998年中俄雙方準(zhǔn)備簽訂東段補(bǔ)充協(xié)定的時候，黑瞎子島就已經(jīng)成為俄方投資者關(guān)注的目標(biāo)，于是，在很短的時間內(nèi)，俄方開始對黑瞎子島進(jìn)行投資，許多個人投資者聯(lián)合起來出資進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。但是建了一半時才發(fā)現(xiàn)中俄雙方并沒有達(dá)成一致，只好暫停建設(shè)。后來由于種種原因，黑瞎子島的回歸被擱置多年，這些私人資金也就都轉(zhuǎn)移到黑龍江饒河比金口岸去了。直到2004年《中俄國界東段補(bǔ)充協(xié)定》簽訂，新一輪的黑瞎子島開發(fā)熱潮才重新掀起。據(jù)悉，黑瞎子島面積300多平方公里，島上自然資源豐富，70%的面積可用作耕地、割草場或者牧場，島上棲息著珍貴的毛皮獸和水鳥，在黑龍江及其支流以及河灘湖泊中有許多種魚類，比整個伏爾加河流域的還要多。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展

目前黑瞎子島上的開發(fā)狀況并不平衡，直接劃入哈巴的島東部較為發(fā)達(dá)。在面積為61平方公里的肥沃低地四周，建了環(huán)形的防水淹的高壩。低地每年出產(chǎn)4000多噸土豆，夏天可喂養(yǎng)1500頭牛，年產(chǎn)奶量可達(dá)1700噸。島上有10個農(nóng)場，幾個城中工業(yè)企業(yè)的旅游基地，據(jù)介紹還有直通哈巴的浮橋。

而在劃歸給中國的西半島，基本上沒有什么開發(fā)的痕跡，全是濕地以及茂密的青草和低矮樹木。“我們修鐵路的規(guī)劃都已經(jīng)獲得批準(zhǔn)，準(zhǔn)備修到黑瞎子島上呢。機(jī)場、深水碼頭的建設(shè)也進(jìn)入了攻堅(jiān)階段。”牛學(xué)有告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，“等我們的鐵路修好了，往返哈巴的貨運(yùn)將節(jié)省500公里的運(yùn)費(fèi)就可以直接入境了。那時，撫遠(yuǎn)將成為黑龍江省南綏(綏芬河)、北黑(黑河)、東撫(撫遠(yuǎn))對外開放大三角格局的一個重要支點(diǎn)。”

外來企業(yè)發(fā)展

目前，來自香港、北京、廣州、大連等地的20多個企業(yè)家“幾乎把撫遠(yuǎn)當(dāng)成了家，只要有時間就來到撫遠(yuǎn)考察參觀一番”。部分香港企業(yè)家已經(jīng)開始行動，對黑瞎子島的開發(fā)建設(shè)展開調(diào)研工作。有的企業(yè)家甚至對牛學(xué)有說：“老牛，你不要害怕資金問題，只要黑瞎子島主權(quán)落定了，我們就來投資，撫遠(yuǎn)出政策就行了。”更有一些俄羅斯人看到了撫遠(yuǎn)的未來發(fā)展，賣掉了自己在俄羅斯的房子，而到撫遠(yuǎn)買房定居。

撫遠(yuǎn)成為俄遠(yuǎn)東的蔬菜基地

80多萬人口的哈巴與周圍的共青城、薩哈林等一起，構(gòu)成了俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的消費(fèi)城市群。僅哈巴每天需要的外進(jìn)蔬菜就達(dá)100-150噸，整個城市群年需蔬菜10多萬噸，“俄羅斯市場的多數(shù)蔬菜價格都高于我國，比如西紅柿比我國貴兩倍，農(nóng)民種一茬菜就能收回成本，再來兩茬，一棟大棚純收入8000多元。發(fā)展這項(xiàng)事業(yè)對農(nóng)民、企業(yè)、政府及哈巴都有利，空間極大。”牛學(xué)有說。

撫遠(yuǎn)縣擁有210萬畝耕地，人均耕地達(dá)到20.3畝，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于內(nèi)地其他地區(qū)。但是，科技含量低、經(jīng)營粗放管理、市場競爭力不強(qiáng)等因素卻曾一度使撫遠(yuǎn)的農(nóng)民陷入捧著“金飯碗”卻吃不好的境地。

“滿足哈巴等消費(fèi)城市群的需求，撫遠(yuǎn)不僅近水樓臺，而且擁有得天獨(dú)厚的地緣和資源優(yōu)勢。”牛學(xué)有說，為了改造傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，最大限度促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，撫遠(yuǎn)開始用發(fā)展工業(yè)的思路來謀劃和實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略。整合現(xiàn)有資源，實(shí)施“區(qū)域化布局、規(guī)?；?jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、科學(xué)化管理”，重點(diǎn)培育大豆、水稻、蔬菜、特色水產(chǎn)品、畜禽、山產(chǎn)品等六大支柱產(chǎn)業(yè)，形成了多系列有機(jī)食品和綠色食品的批量生產(chǎn)。以此為契機(jī)，他們進(jìn)一步完善市場連口岸、口岸連基地、基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化鏈條，全面提高了撫遠(yuǎn)綠色食品在國內(nèi)和國際市場的競爭力和市場占有率。目前，撫遠(yuǎn)的綠色食品出口基地已發(fā)展到6個，面積增加到96萬畝，有一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1.5萬名農(nóng)民種植出口蔬菜，占全部農(nóng)民的1/5。對俄出口蔬菜品種增加到13類28個，外貿(mào)龍頭企業(yè)和駐外公司達(dá)25家，形成了以口岸聯(lián)企業(yè)、以企業(yè)帶基地、以基地牽農(nóng)戶的產(chǎn)加銷一體化的“龍”型產(chǎn)業(yè)鏈條。截至九月中旬，撫遠(yuǎn)對俄出口農(nóng)產(chǎn)品3.5萬噸，其中本地產(chǎn)品約占一半。

現(xiàn)在

近日，撫遠(yuǎn)縣委縣政府還籌資1500萬元建起了撫遠(yuǎn)東隆自然冷源保鮮庫，蔬菜貯藏量達(dá)2400噸，使蔬菜延時銷售成為可能。40多名撫遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員也被派遣赴俄，全方位農(nóng)業(yè)合作與開發(fā)的態(tài)勢正顯露端倪。

米袋子、菜籃子、奶瓶子、肉鋪?zhàn)?，撫遠(yuǎn)和哈巴的聯(lián)系越來越緊密了。