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城市化大躍進 -簡介
城市化大躍進,是指中國很多城市的發(fā)展方式不切實際,貪大求洋,包括有655個城市正計劃“走向世界”,200多個地級市中有183個正在規(guī)劃建設“國際大都市”。城市化進程中的躍進化現(xiàn)象,有兩個明顯特征,一是土地的城市化快于人口的城市化,二是經營城市的沖動超越經濟發(fā)展規(guī)律。
表現(xiàn)
城市化進程中的躍進化現(xiàn)象,有兩個明顯特征,一是土地的城市化快于人口的城市化,二是經營城市的沖動超越經濟發(fā)展規(guī)律。專家分析了這種“大躍進”的表現(xiàn)。
一、就是盲目地發(fā)展城市,不考慮資源環(huán)境的承載能力。
二、就是重發(fā)展輕污染治理,付出了嚴重的環(huán)境代價。
三、就是不切實際,貪大求洋。2010年8月揭曉的中國城市國際形象調查推選結果顯示,有655個城市正計劃“走向世界”,200多個地級市中有183個正在規(guī)劃建設“國際大都市”。
學者觀點
重慶工商大學統(tǒng)計學院副教授易忠指出,有“兩把剪刀”損害了農民在城市化進程中的利益。一是通過強制性的征地拆遷,以非市場價格的補償,從被征地農民那里轉移財富,在城鄉(xiāng)之間形成城市化初次分配的“剪刀差”;二是通過住房所有者以住房產權不斷吸附社會增值財富,導致有房者愈富,無房者愈窮,形成城市化二次分配的“剪刀差”。
長期研究“農民市民化”的中央黨校學者王道勇說,在城市化進程中,失地農民“被市民化”傾向已經引起廣泛的注意,但流動人口“被農民化”傾向則沒有引起足夠重視,流動人口往往被主流社會排斥,其利益常常被剝奪。
“城市化說到底是人的市民化,而不是樓房化和建制鎮(zhèn)化。城市化是農民變市民,而不是把他們變成亦工亦農、亦城亦鄉(xiāng)、顛沛流離、候鳥一般的“兩棲人”。
中共中央黨校教授曾業(yè)松認為,城市化不僅僅是漂亮的外表,而是要有城市化的內涵,要有充分吸納就業(yè)的能力,否則就只是一種表面的城市化。如果中國的城市化離開了工業(yè)化,就是違背了城市發(fā)展規(guī)律,到頭來一定會受到經濟規(guī)律的懲罰。
影響
城市化是中國經濟社會發(fā)展的必然趨勢和強勁動力。但如果不遵循城市發(fā)展的客觀規(guī)律,不循序漸進,城市化就難以健康發(fā)展,不僅損害農民利益,也會帶來嚴重的“城市病”。
中國經濟規(guī)律研究會副會長陳厚義說,從人口意義上看,城市化是農村人口轉化為城鎮(zhèn)人口的過程;從地理意義上看,城市化則是一個地區(qū)的人口在城鎮(zhèn)相對集中的過程?!爸袊擎?zhèn)化率由1978年的17.92%發(fā)展到2009年的46.59%,應該說步伐是很快的。”
《人民日報》引述南京大學公共管理學院教授張鴻雁說,未來10年至25年是中國城市社會面臨的社會整體變遷期,這期間,中國將有5億至6億的農業(yè)人口轉化為城市人口,這將是人類歷史上規(guī)模最大的社會與地理變遷之一。