人才專項(xiàng)用房 - 簡介

人才專項(xiàng)用房是杭州市政府為了緩解各類人才“住房難”問題而建設(shè)的保障性住房。該住房原則上不超過同類地段新建商品住房市場價(jià)格的50%。

人才專項(xiàng)用房 - 劃分標(biāo)準(zhǔn)

杭州將一般人才專項(xiàng)用房申購范圍分為九類：宣傳系統(tǒng)、發(fā)改委系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、旅委系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、建委系統(tǒng)、經(jīng)委系統(tǒng)、政法系統(tǒng)以及市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。

在2010年將要推出的4000套一般人才專項(xiàng)用房上，杭州確定企業(yè)人才用房1000套(主要在蕭山區(qū)、余杭區(qū))，公檢法司等政法口的人才專用房500套，其他各行各業(yè)2500套。

人才專項(xiàng)用房 - 特點(diǎn)

一般人才專項(xiàng)用房是保障性住房，成本價(jià)出讓，價(jià)格在同類地段商品房價(jià)格的一半以下，并且是黃金地段建設(shè)人才專項(xiàng)住房。

人才專項(xiàng)用房 - 地段

杭州市本級有300畝地，包括杭氧杭鍋地塊、之江地塊、濱江地塊。蕭山區(qū)、余杭區(qū)分別有300畝地，其中蕭山老城區(qū)安排100畝;慶春路過江隧道出口、世紀(jì)大道兩側(cè)錢江世紀(jì)城范圍安排200畝。余杭區(qū)主要是在星橋地塊和運(yùn)河新城地塊。高新開發(fā)區(qū)(濱江)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)各150畝地，其中高新開發(fā)區(qū)(濱江)在浦沿地塊和西興鎮(zhèn)北地塊;經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在紫元地塊。西湖區(qū)、拱墅區(qū)、江干區(qū)各100畝地，其中西湖區(qū)在轉(zhuǎn)塘地塊;拱墅區(qū)在杭鋼單元地塊;江干區(qū)在筧橋地塊和牛田地塊。

人才專項(xiàng)用房 - 分配

人才住房建設(shè)沒有困難，難的是分配。人才專項(xiàng)用房申購條件要進(jìn)一步細(xì)化，要設(shè)置一些條件，比如貢獻(xiàn)、工作年限、職務(wù)等，要把房子分給最需要的人，然后再逐步解決。在分配過程中，公開申購條件、公正一切程序、申購人必須公示，接受全社會(huì)的監(jiān)督。

人才專項(xiàng)用房 - 突出貢獻(xiàn)人才專項(xiàng)用房

從2008年開始，杭州先后共分配了3批756套人才專項(xiàng)用房，主要供應(yīng)“突出貢獻(xiàn)人才專項(xiàng)用房”。

按杭州的規(guī)定，申購“突出貢獻(xiàn)人才專項(xiàng)用房”的人士，除了須滿足一定突出貢獻(xiàn)條件之外，還要求申請人現(xiàn)屬無房或福利性實(shí)物分房建筑面積低于100平方米。

杭州在2009年就已確定，在西溪國家濕地公園、白馬湖生態(tài)創(chuàng)意園安排200套，面積300平方米的景觀別墅房，向大師級人才提供10-20年租期，前5年租期全免。

目前，在風(fēng)景宜人的西溪濕地，這些隸屬保障房體系的別墅，已經(jīng)有楊瀾、余華、賴聲川、朱德庸等數(shù)十位文化界名流入住。

“突出貢獻(xiàn)人才專項(xiàng)住房”也呈現(xiàn)，在本報(bào)查詢到的2009年杭州人才房“經(jīng)委系統(tǒng)”名單中，有63套房源被供應(yīng)給63位在杭州的國有企業(yè)、民營企業(yè)的負(fù)責(zé)人或部門主管。

以2009年11月6日杭州公示的“突出貢獻(xiàn)人才專項(xiàng)用房”為例。這年共有216套住房被供給了七個(gè)系統(tǒng)。其中宣傳系統(tǒng)分得71套、經(jīng)委系統(tǒng)63套、農(nóng)辦系統(tǒng)12套、建委系統(tǒng)17套、旅委系統(tǒng)18套、發(fā)改委系統(tǒng)3套、教育系統(tǒng)32套。

“突出貢獻(xiàn)人才專項(xiàng)用房”宣傳系統(tǒng)名單顯示，共有71位來自醫(yī)療、衛(wèi)生、廣電、報(bào)紙、出版社、劇院、圖書館等機(jī)構(gòu)的人士獲得人才房。

從2010年開始，杭州每年將建設(shè)人才專項(xiàng)用房擴(kuò)大到4000套，覆蓋面從2009年的七大系統(tǒng)擴(kuò)大到九大系統(tǒng)，新增了政法系統(tǒng)和機(jī)關(guān)事業(yè)管理局。

而入圍全國民營企業(yè)500強(qiáng)、中國大企業(yè)集團(tuán)競爭力500強(qiáng)等4大國家級榜單的大企業(yè)，根據(jù)企業(yè)性質(zhì)，也被劃入到九大系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行分配，每年可以獲得人才專項(xiàng)用房1000套。

人才專項(xiàng)用房 - 質(zhì)疑

由于被歸入“大師級人才”、“突出貢獻(xiàn)人才”的許多人——政府官員、名流、企業(yè)高管等收入并不低，他們對廉價(jià)保障性住房資源的占用，因而在這個(gè)樓市均價(jià)已達(dá)到2萬元/平方米的城市引發(fā)了爭議和質(zhì)疑。

“一些地方政府為吸引人才采用的人才保障房，值得商榷，什么叫人才?是誰定的?財(cái)政應(yīng)當(dāng)公平?！敝袊鐣?huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所牛鳳瑞研究員說，公共財(cái)政的能力在一定時(shí)間內(nèi)是有限度的，如果保障目標(biāo)太高，反而不能做到給低收入人群雪中送炭、而是給高收入者錦上添花。

此前，深圳官方網(wǎng)站公示的該市高層次專業(yè)人才住房補(bǔ)貼發(fā)放名單曾引起風(fēng)波。名單上享受房補(bǔ)的684人，涵蓋了包括網(wǎng)絡(luò)首富馬化騰、華為、中興等知名企業(yè)高管，以及在深圳各大政府機(jī)關(guān)官員在內(nèi)的人士。這些人擬按照級別獲得不同程度的住房補(bǔ)貼。

“現(xiàn)在首要的是防止住房保障之名被濫用，防止以保障為名被尋租，防止保障性住房不保障?！眳⑴c《基本住房保障法》前期論證的陳杰表示。

“現(xiàn)在的問題是，一些地區(qū)，住房保障的資金某種程度上成了唐僧肉，只要打著住房保障的旗號，隨便誰都可以來分享一下，從人才住房保障到公務(wù)員住房保障，五花八門。”陳杰認(rèn)為，“其實(shí)真正買不起房的是普通老百姓，這些才是政府最應(yīng)該集中資源來解決他們住房問題的群體?！?/p>