民建：建議設(shè)立統(tǒng)一的《首次就業(yè)合同》

首次就業(yè)合同-簡介

首次就業(yè)合同就是大學(xué)生在試用期內(nèi)與企業(yè)簽訂的合同。“首次就業(yè)合同”被提出，并被推薦為吸引知識密集型企業(yè)吸收大學(xué)生就業(yè)的一個重要手段。

首次就業(yè)合同-背景

大學(xué)生就業(yè)

由于新《勞動合同法》尚未針對不同類型企業(yè)和不同類型的勞動者在勞動保護標準、試用期制度、試用標準、勞動合同的變更等方面加以區(qū)分，使知識密集型企業(yè)在招聘大學(xué)畢業(yè)生方面遇到了一定障礙。由于招聘大學(xué)畢業(yè)生成本增加，導(dǎo)致知識密集型企業(yè)更愿意直接招募在行業(yè)內(nèi)有成熟工作經(jīng)驗的員工，而對招聘大學(xué)畢業(yè)生存有顧慮。

因此，在2010年3月7日中午，一份得到民建約60位委員認可的提案正式報送全國政協(xié)。這份名為《關(guān)于充分發(fā)揮知識密集型企業(yè)吸收大學(xué)生就業(yè)作用的提案》，在國內(nèi)首次提出了“首次就業(yè)合同”的概念。

首次就業(yè)合同-特點

首先，該合同本質(zhì)上屬于《中華人民共和國勞動合同法》規(guī)定的無固定期限勞動合同，它設(shè)置最長兩年的工作培養(yǎng)期，用以替代試用期，不同的是企業(yè)需要為工作培養(yǎng)期內(nèi)的大學(xué)生負擔社保和住房公積金;

二是該合同固定一套快速簡易的解聘程序和輕微的補償標準，如合同簽訂后頭3個月企業(yè)解除合同不需要提前通知和賠償，3個月后至培養(yǎng)期結(jié)束間企業(yè)解除合同須提前15天通知并支付工作期間工資總額5%的賠償?shù)染唧w標準;

三是固定工作培養(yǎng)期內(nèi)企業(yè)對大學(xué)生的最低培訓(xùn)投入時長;

四是大學(xué)生在工作培養(yǎng)期結(jié)束后與企業(yè)自動轉(zhuǎn)為普通無固定期限勞動合同關(guān)系。當然，企業(yè)和大學(xué)畢業(yè)生在簽訂勞動合同時完全可以自由選擇是否使用《首次就業(yè)合同》，如放棄使用該合同，則必須依照《勞動合同法》的規(guī)定簽訂普通的定期或無固定期限合同。

首次就業(yè)合同-認證標準

對適用《首次就業(yè)合同》的知識密集型企業(yè)和大學(xué)畢業(yè)生的認證標準。

由各省級政府負責根據(jù)各地具體情況制定知識密集型企業(yè)的認證標準，如企業(yè)中大專畢業(yè)生占總員工人數(shù)一半以上等條件，并由各地科委實施認證。適用《首次就業(yè)合同》的大學(xué)生的條件，建議以畢業(yè)后三年內(nèi)為限。

首次就業(yè)合同-扶持政策

各級政府辟出一部分用于扶植大學(xué)生就業(yè)的財政支出設(shè)立“大學(xué)生首次就業(yè)補貼準備金”。當發(fā)生簽定《首次就業(yè)合同》的大學(xué)生在工作培養(yǎng)期內(nèi)主動離職時，該準備金首先補貼簽約企業(yè)為該大學(xué)生所支付的各類社保和住房公積金總額的一半;另外，從長遠來看，該準備金還可以用于鼓勵、補貼有實力的知識密集型企業(yè)與高校進一步緊密合作，設(shè)置課程和實習(xí)內(nèi)容，在大學(xué)校園內(nèi)培養(yǎng)定向人才。這些措施可以解決知識密集型企業(yè)在招聘大學(xué)畢業(yè)生時的顧慮，鼓勵企業(yè)敢于在招聘來的大學(xué)生身上投入培訓(xùn)，改變大學(xué)生就業(yè)最常見的“先就業(yè)、后擇業(yè)”的狀態(tài)，從而逐步使大學(xué)生就業(yè)和知識密集型企業(yè)的發(fā)展走入一個良性循環(huán)的軌道，同時也保證了中國高知識勞動力隊伍的整體質(zhì)量與規(guī)模。

首次就業(yè)合同-優(yōu)點

“首次就業(yè)合同”通過降低企業(yè)試用大學(xué)生的門檻，消除了企業(yè)的顧慮，同時促進了勞動合同的簽訂和大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)。

首次就業(yè)合同-簽訂

提案中表示，企業(yè)和大學(xué)畢業(yè)生可以自由選擇是否使用“首次就業(yè)合同”。