利比亞問(wèn)題國(guó)際會(huì)議 -簡(jiǎn)介

利比亞問(wèn)題國(guó)際會(huì)議2011年3月29日在倫敦閉幕。會(huì)議期間，包括聯(lián)合國(guó)、北約、阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟(阿盟)等組織以及近40個(gè)國(guó)家的代表就利比亞問(wèn)題進(jìn)行了討論。分析人士認(rèn)為,會(huì)議在繼續(xù)貫徹聯(lián)合國(guó)安理會(huì)相關(guān)決議等對(duì)利比亞動(dòng)武的“幌子”問(wèn)題上達(dá)成共識(shí)，但在多個(gè)問(wèn)題上會(huì)議均沒(méi)有給出明確答案，分歧也未得到解決。

三項(xiàng)“共識(shí)”

會(huì)議東道主英國(guó)首相卡梅倫在會(huì)上發(fā)表講話說(shuō),國(guó)際社會(huì)應(yīng)該為利比亞人民“免受壓迫”而做三件事情:重申對(duì)安理會(huì)第1970號(hào)和第1973號(hào)決議的承諾,重申為貫徹決議結(jié)成廣泛聯(lián)盟;確保將人道主義援助送到所有利比亞人需要的地方;幫助利比亞人民在沖突結(jié)束后籌劃自己的未來(lái)。卡梅倫的講話實(shí)際上就是這次會(huì)議所討論的議題和達(dá)成的共識(shí)。

會(huì)議取得的一項(xiàng)具體成果是,同意建立一個(gè)“利比亞聯(lián)絡(luò)小組”,以便對(duì)利比亞的國(guó)際行動(dòng)進(jìn)行政治協(xié)調(diào),并負(fù)責(zé)與比利亞反對(duì)派保持聯(lián)絡(luò)。

諸多疑問(wèn)

自美英法等國(guó)開(kāi)始軍事打擊利比亞以來(lái),國(guó)際社會(huì)一直質(zhì)疑其合法性。近日英國(guó)一些主流媒體批評(píng)說(shuō),在利比亞反政府武裝攻擊卡扎菲的家鄉(xiāng)蘇爾特可能造成平民傷亡的情況下,聯(lián)軍卻在為他們提供空中支持,這違背了安理會(huì)決議保護(hù)平民的初衷。聲明稱,在安理會(huì)第1973號(hào)決議提出的所有條件都得到滿足之前,與會(huì)方將繼續(xù)通過(guò)軍事、后勤等手段支持利比亞人民。分析人士認(rèn)為,這樣的表述實(shí)際上為軍事行動(dòng)的無(wú)限期延長(zhǎng)預(yù)留了巨大空間。

主要分歧

眾所周知,北約成員國(guó)在軍事打擊利比亞問(wèn)題上意見(jiàn)不一,對(duì)于軍事指揮權(quán)以及行動(dòng)期限等問(wèn)題各有想法。會(huì)前英國(guó)高層表示希望會(huì)議確保實(shí)現(xiàn)“最大程度的政治和外交統(tǒng)一”,但事實(shí)并非如此。在軍事打擊期限問(wèn)題上,英法揚(yáng)言空襲將繼續(xù)下去,直到利比亞人民免受“襲擊威脅”。德國(guó)一直置身事外,土耳其表示反對(duì)軍事干預(yù),意大利早就呼吁停火了。

聲明：利比亞未來(lái)將由國(guó)民自決

利比亞問(wèn)題國(guó)際會(huì)議29日在英國(guó)首都倫敦閉幕，40多位與會(huì)的國(guó)際組織和國(guó)家代表表示，利比亞的未來(lái)將由利比亞人民自決。與此同時(shí)，多國(guó)部隊(duì)繼續(xù)空襲利比亞首都的黎波里，受到一些國(guó)家政界人士和民眾的批評(píng)與質(zhì)疑。

英國(guó)外交大臣黑格29日代表與會(huì)者在會(huì)后召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上發(fā)表聲明說(shuō)，利比亞人民將決定他們自己的未來(lái)，與會(huì)者認(rèn)識(shí)到所有利比亞人需要聚集到一起推動(dòng)政治進(jìn)程，“我們呼吁國(guó)際社會(huì)支持這一進(jìn)程，非洲國(guó)家和阿拉伯國(guó)家將在這一進(jìn)程中起重要作用”。

黑格說(shuō)，為推動(dòng)利比亞政治進(jìn)程，與會(huì)者同意建立“利比亞聯(lián)絡(luò)小組”，為國(guó)際行動(dòng)提供領(lǐng)導(dǎo)和政治指導(dǎo)，為協(xié)調(diào)對(duì)利比亞的國(guó)際反應(yīng)提供一個(gè)論壇，并與利比亞各派建立起聯(lián)系?？ㄋ枌⒄偌谝淮涡〗M會(huì)議，隨后將由相關(guān)國(guó)家輪流擔(dān)任召集人。

北約秘書(shū)長(zhǎng)拉斯穆森表示，他無(wú)法估計(jì)利比亞軍事行動(dòng)將持續(xù)多久，但僅依靠軍事方式無(wú)法解利比亞問(wèn)題?！拔覀?cè)诶葋喌男袆?dòng)旨在保護(hù)平民免受襲擊。為尋求一個(gè)長(zhǎng)期、可持續(xù)的方案解決利比亞沖突，我們需要推進(jìn)政治進(jìn)程”。

黑格30日在議會(huì)下院說(shuō)：“鑒于對(duì)卡扎菲政權(quán)行為的嚴(yán)重關(guān)切，我們已經(jīng)采取措施驅(qū)逐了利比亞駐倫敦使館包括武官在內(nèi)的5名外交官。”如果這些利比亞外交官繼續(xù)留在英國(guó)境內(nèi)，將對(duì)國(guó)家安全造成威脅。英國(guó)首相卡梅倫同日表示，英國(guó)不排除向利比亞反對(duì)派提供武器的可能性，但目前尚未作出決定。

就在利比亞問(wèn)題國(guó)際會(huì)議召開(kāi)當(dāng)天，多國(guó)部隊(duì)的戰(zhàn)機(jī)29日晚再次對(duì)利比亞首都的黎波里發(fā)動(dòng)空襲。目擊者說(shuō)，的黎波里市區(qū)至少傳出3次威力巨大的爆炸聲，來(lái)自非?？拷葋嗩I(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲的一處住所。利比亞國(guó)家電視臺(tái)說(shuō)，首都多處民用和軍事目標(biāo)遭到侵略者的轟炸。

正在阿根廷訪問(wèn)的委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯29日發(fā)表演講，批評(píng)多國(guó)部隊(duì)在利比亞展開(kāi)的軍事行動(dòng)，指責(zé)這些行動(dòng)造成大量無(wú)辜平民的傷亡，并再次表示支持利比亞政府捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)。阿根廷總統(tǒng)克里斯蒂娜也對(duì)多國(guó)部隊(duì)在利比亞的軍事行動(dòng)表示質(zhì)疑。她說(shuō)，南美國(guó)家用對(duì)話和磋商解決爭(zhēng)端，部分國(guó)家卻用野蠻的轟炸解決問(wèn)題。

俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫30日表示，在利比亞實(shí)現(xiàn)停火和立即展開(kāi)對(duì)話是國(guó)際社會(huì)需要優(yōu)先解決的問(wèn)題。俄羅斯對(duì)利比亞局勢(shì)表示憂慮，呼吁其各方盡一切努力“開(kāi)啟政治對(duì)話”。他說(shuō)，俄羅斯反對(duì)有關(guān)國(guó)家提出向利比亞反政府武裝提供武器的計(jì)劃。

意大利《晚郵報(bào)》近日刊登的最新民意調(diào)查顯示，反對(duì)軍事介入利比亞的民眾占到被調(diào)查人數(shù)的53%，支持者比例為42%。

而根據(jù)英國(guó)康雷斯市場(chǎng)調(diào)查公司的最新民調(diào)，70%以上的受訪民眾擔(dān)心英軍在利比亞參與軍事行動(dòng)將陷入像伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)一樣的窘境。其中有47%的受訪者懷疑政府派遣軍隊(duì)參與利比亞軍事行動(dòng)的正確性。