查詞語
在美國出生、來自非法移民家庭的小孩,被戲稱為拋錨嬰兒或錨族(Anchor)孩子也有稱為錨孩兒,意思是他們的父母像一條船,而這些在美國生下的孩子就好比父母在美國拋下的一個(gè)鐵錨,無論父母漂到哪里,最終都能夠通過這個(gè)鐵錨留在美國。
拋錨嬰兒-美國移民政策
拋錨嬰兒
美國允許本國公民申請外國籍父母、配偶、未成年和成年子女來美定居。一個(gè)在美國出生的人,自誕生那一刻起,就有了美國的出生證。有了出生證,也就有了公民的權(quán)利,就可以領(lǐng)到美國護(hù)照。不過,他們不能立刻為父母提出移民要求,要到21歲后才有這個(gè)權(quán)利。即便如此,有此想法的海內(nèi)外華人仍不在少數(shù)。
來美產(chǎn)子相關(guān)行業(yè)的興起與美國開放簽證不無關(guān)系。早些年,想來美國生育的婦女要預(yù)先拿到旅游或其它類型的簽證,在入境美國后按規(guī)定返回中國,留下良好的入境記錄。這樣在懷孕后才能保證再次順利獲得入美的簽證,并入住月子中心?,F(xiàn)在待產(chǎn)婦女在相關(guān)機(jī)構(gòu)的幫助下,只需擔(dān)負(fù)旅費(fèi)和開支,“生子游客”完全合法。 對于這種現(xiàn)象很多稱為“生子旅游”,對于赴美產(chǎn)子的父母被稱為“錨族”或者是“生子觀光客”,其孩子被稱為“拋錨嬰兒”或者“錨孩兒”。
拋錨嬰兒-現(xiàn)象
懷孕后持旅游簽證進(jìn)入美國,并在美國境內(nèi)生下寶寶,為的就是要讓寶寶取得美國國籍??礈?zhǔn)美國的教育、福利和居住環(huán)境的優(yōu)勢,加上美國實(shí)行美國國籍出生地原則,允許寶寶一出世就成為美國公民,近年來有越來越多的外國媽媽,千里迢迢從亞洲、東歐和墨西哥等地來到美國生孩子。
美國健康統(tǒng)計(jì)中心最新資料顯示,2000年到2006年間,由非美國居民(包括短期逗留的觀光客和留美外籍學(xué)生)所生的寶寶人數(shù)增加了53%,而同時(shí)期的生育率只上升了5%。
赴美產(chǎn)子服務(wù)的提供者介紹,和以往那些窮困偷渡者不同,近期來美產(chǎn)子的人大多是富人。盡管這些成功人士表示自己暫時(shí)沒有移居美國的打算(有人表示也許退休后會(huì)考慮),但“沒人相信這話”。 加州共和黨國會(huì)眾議員Gary Miller表示,盡管這些父母來美國的途徑未必都是非法的,然而通過孩子獲得未來一個(gè)有保障的美國身份的初衷和結(jié)果卻是相同的。除富人和非法移民外,想利用這個(gè)方法成為美國公民的還有中國留學(xué)生。
這樣做的好處是,父母在中國還有機(jī)會(huì)生第二胎,而女兒拿著美國護(hù)照就成為“錨族”,方便以后全家回美。
拋錨嬰兒-成潮流
越來越多的中國父母因看重教育環(huán)境和福利制度,希望自己的孩子加入美國國籍。近期,好幾十家中國公司在網(wǎng)上打出了“赴美生子旅游”全套服務(wù)的廣告,而媒體報(bào)道似乎也“催化”了“中國興起富人赴美產(chǎn)子熱”的現(xiàn)象。
赴美生子業(yè)務(wù)人員稱,他的客戶大多是中國的醫(yī)生、律師、商業(yè)領(lǐng)袖,甚至政府官員和知名的傳媒人,這些人不想引起公眾注意,也不同意接受采訪。 按照他們提供的數(shù)據(jù),其公司的收費(fèi)為10萬元人民幣。上海某赴美生子服務(wù)公司的接待人員也開出了相同的價(jià)碼,并說:“這只是服務(wù)費(fèi),這些錢買的是公司替準(zhǔn)媽媽們準(zhǔn)備簽證的材料,并且對她們進(jìn)行培訓(xùn),告訴她們?nèi)绾文軌颢@得簽證?!本拖窆镜姆?wù)名稱“赴美生子旅游”所言,該公司辦理的簽證類型是旅游簽證,為期3個(gè)月,服務(wù)公司通常建議準(zhǔn)媽媽們在產(chǎn)前兩個(gè)月進(jìn)行申請。
其中,他的顧客40%來自上海,30%來自北京,剩下的來自廣州和其它地方。這些人中,有些是為了生第二胎而選擇來美產(chǎn)子的。他還強(qiáng)調(diào),這些客戶都很富裕,他們不同于那些偷渡者,“他們都是乘頭等艙赴美國的”。 過去5年,他和妻子總共幫助500到600名中國準(zhǔn)媽媽來美國生產(chǎn)。按此比率平均算來,中國大陸一年來美產(chǎn)子的準(zhǔn)媽媽約在2000到5000人之間。
拋錨嬰兒-成灰色產(chǎn)業(yè)
赴美生子業(yè)務(wù)人員并不否認(rèn)自己鉆的是法律空子?!拔覀冏龅氖欠厦绹鴳椃ǖ?4修正案(所有在美國出生或在美國歸化,并受美國司法管轄的人,都是美國公民以及其所居住州的居民,任何州都不能制定或執(zhí)行任何削弱美國公民權(quán)利或豁免權(quán)的法律)的。我們不鼓勵(lì)準(zhǔn)媽媽們違反法律,只是利用它而已。”
美國官方承認(rèn),為了讓孩子獲得美國國籍而來美國旅游生子并不是犯罪?!澳悴荒芤?yàn)橹浪ッ绹⒆佣芎??!泵绹v北京大使館發(fā)言人說。 然而,從這些“赴美生子旅游”服務(wù)提供商開始,一直到在美國的月子中心,其間的每個(gè)環(huán)節(jié)都屬于“灰色產(chǎn)業(yè)”。準(zhǔn)媽媽們?nèi)胱〉脑伦又行耐ǔN挥谌A人較多的加利福尼亞州或紐約,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是平均每天35美元(約合人民幣230元)。
近幾年,隨著類似行業(yè)的興盛,華人社區(qū)時(shí)有月子中心開張。這些月子中心的廣告語大多類似:“專業(yè)的套房以及起居室,提供一天5餐,有規(guī)律的全天照顧”等。 另據(jù)上海某赴美生子服務(wù)公司介紹,待產(chǎn)媽媽住在美國高檔社區(qū)的別墅里,一個(gè)人一間房,有專人照顧食宿。
拋錨嬰兒-福利
來美產(chǎn)子相關(guān)行業(yè)的興起與美國開放簽證不無關(guān)系。早些年,想來美國生育的婦女要預(yù)先拿到旅游或其它類型的簽證,在入境美國后按規(guī)定返回中國,留下良好的入境記錄。這樣在懷孕后才能保證再次順利獲得入美的簽證,并入住月子中心。現(xiàn)在待產(chǎn)婦女在相關(guān)機(jī)構(gòu)的幫助下,只需擔(dān)負(fù)旅費(fèi)和開支,“生子游客”完全合法。
美國人是沒有“月子”這個(gè)概念的,自然也就沒有相關(guān)法律來約束月子中心這個(gè)行業(yè)。如今,在美國的月子中心大多是服務(wù)周到、目的更加明確的旅館。區(qū)別僅在于旅館是否進(jìn)行了注冊。 在紐約等華人集中的城市,待產(chǎn)母親還可免費(fèi)得到產(chǎn)檢等醫(yī)療服務(wù)。美國醫(yī)療體系對非法移民不拒絕提供基本的醫(yī)療照顧。另外,華人醫(yī)生也可通過給非法移民提供醫(yī)療照顧,從而獲得政府的補(bǔ)助。部分產(chǎn)婦甚至還能通過醫(yī)生申請福利補(bǔ)助,支付在美國生孩子的費(fèi)用。
拋錨嬰兒-新法案不利“錨族”
2005年以來,美國保守派議員每年都會(huì)聯(lián)合署名向國會(huì)提出議案,要求限制甚至廢除“出生公民權(quán)”。但限制或廢除“出生公民權(quán)”勢必要修改憲法,這需要高昂的政治資本和代價(jià)。許多議案沒有正式討論就胎死腹中。
如今,美國月子中心的興盛恰好遇上了美國的反移民潮。反移民人士認(rèn)為自動(dòng)公民權(quán)制造了“錨族”孩子,鉆的是一個(gè)過時(shí)的法律——第14條修正案的漏洞。
德州共和黨州議員Leo Berman近日向州議會(huì)提出一項(xiàng)議案,要求廢除非法移民子女的出生公民權(quán)。他說:“第14條修正案絕不適用于非法和合法進(jìn)入美國的外國人,包括外國要員和外交官的子女。”他認(rèn)為,用第14條修正案作為出生在美國的孩子自動(dòng)成為美國公民理由,是對該法案的曲解。佐治亞州的共和黨眾議員Nathan Deal牽頭提出一個(gè)新的法案,該法案要求,在美國出生的兒童,父母至少有一人是美國公民、合法居民或在美國軍隊(duì)服役,才能自動(dòng)成為美國公民。
一些華人較多的州,比如馬里蘭州、紐約州的政客們則對保守派提出的取消非法移民的子女美國國籍表示反對。 馬里蘭州眾議院代表Tom Hucker表示,取消非法移民的子女美國國籍的法案不合理。他與支持“出生公民權(quán)”的人士一樣認(rèn)為,平等的出生權(quán)是人權(quán)的基本內(nèi)容。按照新法案,“錨族”孩子還沒有出生,就被剝奪平等出生權(quán),這是美國人權(quán)的大倒退。