利用影響力受賄罪-定義

利用影響力受賄罪是指國(guó)家工作人員的近親屬或者其他與該國(guó)家工作人員關(guān)系密切的人，通過(guò)該國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，或者利用該國(guó)家工作人員職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益，索取請(qǐng)托人財(cái)物或者收受請(qǐng)托人財(cái)物，數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的行為。

利用影響力受賄罪-刑法條文

第三百八十八條之一：國(guó)家工作人員的近親屬或者其他與該國(guó)家工作人員關(guān)系密切的人，通過(guò)該國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，或者利用該國(guó)家工作人員職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益，索取請(qǐng)托人財(cái)物或者收受請(qǐng)托人財(cái)物，數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處七年以上有期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

離職的國(guó)家工作人員或者其近親屬以及其他與其關(guān)系密切的人，利用該離職的國(guó)家工作人員原職權(quán)或者地位形成的便利條件實(shí)施前款行為的，依照前款的規(guī)定定罪處罰。

利用影響力受賄罪-刑法新增罪名

從2009年10月16日開(kāi)始，國(guó)家工作人員或者其近親屬以及其他與其關(guān)系密切的人，利用國(guó)家工作人員職權(quán)或者地位形成的便利條件受賄的，司法機(jī)關(guān)將使用“利用影響力受賄罪”定罪處罰。最高人民法院、最高人民檢察院公布關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國(guó)刑法》確定罪名的補(bǔ)充規(guī)定(四)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法修正案(七)》的規(guī)定，確定了組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷(xiāo)活動(dòng)罪，出售、非法提供公民個(gè)人信息罪，利用影響力受賄罪等新罪名。

利用影響力受賄罪-定名依據(jù)

中國(guó)刑法修正案

2009年2月28日，十一屆全國(guó)人大會(huì)常委會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)刑法修正案(七)》，其中增加一條新規(guī)定，國(guó)家工作人員的近親屬或者其他與該國(guó)家工作人員關(guān)系密切的人，通過(guò)該國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，或者利用該國(guó)家工作人員職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益，索取請(qǐng)托人財(cái)物或者收受請(qǐng)托人財(cái)物，數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處七年以上有期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

國(guó)際反腐公約

據(jù)了解，中國(guó)已經(jīng)加入的《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》中規(guī)定了“影響力交易”犯罪，即對(duì)非國(guó)家工作人員利用國(guó)家工作人員的職權(quán)、地位或者其他影響，通過(guò)其他國(guó)家工作人員之職權(quán)行為，收取或者索取財(cái)物，為他人謀取不正當(dāng)利益的行為。《刑法修正案(七)》第十三條所規(guī)定的犯罪行為與《公約》中的影響力交易罪有很多相似之處，因而在罪名上也應(yīng)該與《公約》基本上保持一致。但也不宜完全照搬《公約》所確定的罪名，原因在于：一是《公約》的“影響力交易”犯罪的范圍廣于修正案(七)所新增的該種犯罪，二是“交易”一詞在中文語(yǔ)境中通常是指商業(yè)上的買(mǎi)賣(mài)活動(dòng)，而非指權(quán)力、影響力與財(cái)物或者不正當(dāng)好處的交換。

犯罪屬性

行為人的利用行為有雙重性，即先利用了國(guó)家工作人員或者自己(主要指離職的國(guó)家工作人員)對(duì)其他國(guó)家工作人員的影響，進(jìn)而又利用了其他國(guó)家工作人員的職權(quán)行為?！袄糜绊懥Α狈从吵觥吨腥A人民共和國(guó)刑法修正案(七)》第十三條所規(guī)定之犯罪與其他賄賂犯罪的根本區(qū)別。

行為人利用影響力，為他人謀取不正當(dāng)利益，獲取或者索取財(cái)物，也嚴(yán)重侵犯了國(guó)家工作人員的職務(wù)廉潔性以及國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位的正常工作秩序，屬于一種特殊的受賄犯罪，因而在罪名中出現(xiàn)“受賄”二字能夠鮮明地體現(xiàn)出本條犯罪的本質(zhì)特征。

利用影響力受賄罪-案例

鄭筱萸即屬于利用影響力受賄

甘肅白銀市安監(jiān)局原局長(zhǎng)李硯田貪污受賄被判16年

2009年，58歲的李硯田案發(fā)前系白銀市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)(正縣級(jí))，白銀市第五屆政協(xié)委員。2004年10月以來(lái)，李硯田先后利用自己擔(dān)任白銀市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)的職務(wù)便利，多次貪污公款共計(jì)24萬(wàn)余元，并先后50次收受白銀市轄區(qū)煤礦礦主所送的現(xiàn)金107萬(wàn)余元，后在煤礦整合、安全檢查、事故調(diào)查、安全生產(chǎn)許可證的延期等方面直接或間接為行賄人提供各種便利。

安徽馬鞍山國(guó)土局原局長(zhǎng)王海風(fēng)受賄1700余萬(wàn)被訴

王海風(fēng)涉嫌受賄一案，由安徽省檢察院指定蚌埠市檢察院立案?jìng)刹椴⒁扑蛯彶槠鹪V。據(jù)檢察機(jī)關(guān)指控稱，王海風(fēng)于1997年1月至2008年11月期間，利用其擔(dān)任馬鞍山市花山區(qū)區(qū)長(zhǎng)、市國(guó)土資源局局長(zhǎng)等職務(wù)便利，在工程發(fā)包、土地買(mǎi)賣(mài)、征遷、辦證、礦山開(kāi)采等過(guò)程中，為他人謀取利益，多次非法收受他人現(xiàn)金人民幣、美元、港幣、新臺(tái)幣及房產(chǎn)、股份、名貴手表等財(cái)物共計(jì)折合人民幣超過(guò)1700萬(wàn)元。

浙江臺(tái)州國(guó)土局路橋分局原副局長(zhǎng)受賄被判11年

浙江臺(tái)州市路橋區(qū)人民法院審理的原臺(tái)州市國(guó)土資源局路橋分局副局長(zhǎng)郭炳濤受賄一案，一審判決其有期徒刑11年，剝奪政治權(quán)利2年，并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)10萬(wàn)元。據(jù)了解，2006年初，在蔡某購(gòu)買(mǎi)浙江臺(tái)州路橋區(qū)某鎮(zhèn)土地用于擴(kuò)建廠房辦理相關(guān)手續(xù)的過(guò)程中，時(shí)任臺(tái)州市國(guó)土資源局路橋分局副局長(zhǎng)的被告人郭炳濤與下屬打招呼要求抓緊辦理相關(guān)手續(xù)。后與蔡某約定以30萬(wàn)元作為投資款投資于該廠所購(gòu)得的土地5畝，而按照該土地實(shí)際取得價(jià)計(jì)算，該5畝土地應(yīng)支付投資款為67萬(wàn)元。