廉租房
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  • 基本解釋

     廉租房是指政府以租金補貼或?qū)嵨锱渥獾姆绞剑蚍铣擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)且住房困難的家庭提供社會保 
    中國廉租房
    障性質(zhì)的住房。以廉租房政策推廣較好的上海為例,2003年4月,廉租住房的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由人均居住面積在5平方米以下提高到人均6平方米以下。2003年12月,認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)再一次上調(diào)到7平方米以下,同時把人均居住面積低于7平方米、人均月收入低于570元的老勞模和重點優(yōu)撫對象也納入了廉租住房的解決范圍。當(dāng)今世界,住房難題幾乎困擾著所有國家的平民百姓。即使在發(fā)達(dá)國家,“居者有其房”也不是所有人單靠自己的力量就可以實現(xiàn)的。但在這些國家,政府對這個重要的民生環(huán)節(jié),已經(jīng)總結(jié)出了豐富的經(jīng)驗及政策。中國建設(shè)部明確要求,全國所有市縣在2007年年底前必須建立“廉租房”制度。

  • 詳細(xì)解釋


     廉租房

    1、Cheap Renting Houses

    2、Low-rent Houses

    cheap house for rent

    社會意義

    廉租房是在新出臺的國家房改政策中首次提出的一種概念。中國的廉租房只租不售,出租給城鎮(zhèn)居民中最低收入

    者。廉租房的來源主要是騰退的舊公房等。

    廉租房是國家和當(dāng)?shù)卣疄榱私鉀Q城市中低經(jīng)濟收入家庭住房困難而建的普通住宅,有社會公共福利和住房社會保障性質(zhì)。

    廉租房一般有兩種表現(xiàn)形式,一是由政府出資建好后,低租金給住房困難戶,二是由政府發(fā)放租金補貼給住房困難戶,由他們租賃社會房屋居住。

    廉租房有特定的供給對象,符合廉租房供給條件的由本人(家庭)向政府提出申請,并經(jīng)過政府相關(guān)部門核實批準(zhǔn)后,方能購、租、補。廉租房無繼承權(quán)。

    相關(guān)物業(yè)

    經(jīng)濟適用房/經(jīng)適房,就是有資格買的比如一家年收入不超過6萬住房面積每人不超過15平米。

    經(jīng)濟適用住房,常簡稱為經(jīng)濟適用房,在中國是指由政府出資扶持的具有經(jīng)濟性和適用性兩方面特點的社會保障住房。所謂經(jīng)濟性,是指住房的價格相對同期市場價格來說是適中的,適合中等及低收入家庭的負(fù)擔(dān)能力。所謂適用性,是指在房屋的建筑標(biāo)準(zhǔn)上不能削減和降低,要達(dá)到一定的使用效果。和其他許多國家一樣,經(jīng)濟適用房是國家為低收入人群解決住房問題所做出的政策性安排。

    香港稱為公共屋邨(簡稱公屋),澳門稱為社會房屋,臺灣稱為國民住宅(即國宅),新加坡稱為組屋。

    廉租房就是使用權(quán)的每月要交房租的。

    兩限房,是指兩限就是限制價格,限價不是死價,它的價格有個上線,也就是不論你賣多少,都不能超過這個價格。另一個就是限制居住面積。這個面積肯定比同地段的普通商品房的面積小。限價房可以上市銷售,而且價格是由賣房人自己制定,不再受政府的約束.但是一般買了限價房的人是不會賣的,因為買房的人資格是嚴(yán)格把關(guān)的,炒房產(chǎn)的人肯定買不到限價房。

    產(chǎn)權(quán)房就是私產(chǎn),一次性購買終身受用,除了每年要交的物業(yè)費別得沒有了。

    申請條件

    同時符合家庭人均收入符合當(dāng)?shù)亓庾》空叽_定的收入標(biāo)準(zhǔn);家庭人均現(xiàn)住房面積符合當(dāng)?shù)亓庾》空叽_定的面積標(biāo)準(zhǔn);家庭成員中至少有1人為當(dāng)?shù)胤寝r(nóng)業(yè)常住戶口;家庭成員之間有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系以及符合當(dāng)?shù)亓庾》空咭?guī)定的其他標(biāo)準(zhǔn)的5項條件的家庭,2005年10月1日起可以申請廉租房。建設(shè)部、民政部日前聯(lián)合頒布的《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房申請、審核及退出管理辦法》,將于2005年10月1日起實行。

    相關(guān)鏈接

    廉租房政策背景

    中國住房制度改革始于1994年。1998年,《國務(wù)院關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》頒布,首次提出對不同收入家庭實行不同的住房供應(yīng)政策。根據(jù)通知要求,建設(shè)部于1999年制訂了《城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法》。

    廉租房政策推行過程中,存在的主要問題是廉租房過少,現(xiàn)在全國312個地級市中,推行廉租房政策的只有148個。

    廉租房房源

    (一)廉租對象承租的現(xiàn)公有住房;

    (二)政府出資收購用于廉租的住房;

    (三)政府發(fā)放租金補貼由廉租對象承租的住房;

    (四)市和各區(qū)縣所屬的國有房地產(chǎn)開發(fā)公司按年竣工面積一定比例提供的住房;

    (五)接受社會捐贈和通過其它渠道籌集的符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的住房。

    廉租住房資金籌集渠道

    (一)市、區(qū)縣財政撥付的專項資金;

    (二)住房公積金的增值部分;

    (三)直管公房售房款中提取一定比例;

    (四)將廉租住房納入社會保障體系,從社會福利獎券的籌集款中適當(dāng)提取一定比例,專項用于廉租住房;(五)接受社會捐贈和通過其它渠道籌集的資金。

    廉租住房的資金必須納入住房保障基金,由廉租住房行政管理部門在北京市住房資金管理中心委托銀行設(shè)定的專戶專項存儲管理,用于廉租住房的籌集、補貼的發(fā)放及廉租住房維修、管理費用的補貼。

    國外情況

    當(dāng)今世界,住房難題幾乎困擾著所有國家的平民百姓。即使在發(fā)達(dá)國家,“居者有其房”也不是所有人單靠自己

    的力量就可以實現(xiàn)的。但在這些國家,政府對這個重要的民生環(huán)節(jié),已經(jīng)總結(jié)出了豐富的經(jīng)驗及政策。日前,中國建設(shè)部明確要求,全國所有市縣在今年年底前必須建立“廉租房”制度。

    ·美國:審查程序很嚴(yán)格

    美國的“廉租房”可以是集中建設(shè)在城市的某一區(qū)域內(nèi),被稱為“公共建筑”用房;也可以是分散在不同的普通租房戶中,為戶主所有,但接受政府租房補貼。這兩種形式的“廉租房”戶型多樣,可以滿足不同大小家庭的需要。其房屋保養(yǎng)程度、居住標(biāo)準(zhǔn)等都與普通出租住宅相同,所以,“廉租房”并不一定就是貧民窟的代名詞。

    凡能夠證明處在低收入線的美國個人和家庭,只需拿出其全部收入的30%支付租房和水電費用,不足部分由政府補足?!±纾粋€家庭的月收入是426美元,所選住的房子月租為550美元,那么他們應(yīng)支出房租104美元(加上水電費也不會超過其收入的30%),余下的446美元由國家付給房子的主人。

    美國房屋和城市建設(shè)部要求低收入者提出書面申請,提供完整真實的收入情況和家庭成員情況,如年齡(適用于老年人)、健康(適用于殘疾人)等。低收入標(biāo)準(zhǔn)以申請人所在地的平均收入為準(zhǔn)。美國共有130萬戶住在“廉租房”里的家庭。

    對于有可供出租房屋的業(yè)主來說,他們自愿向地區(qū)住房局提供自己房屋的狀況,接受該局對房子的檢查,合乎安全舒適標(biāo)準(zhǔn)后,就可以接受租戶的租約。有了政府對租房人的預(yù)先調(diào)查,低收入家庭也可以放下心來簽約。

    房東不可以擅自提高房租,也不能輕易將住戶趕走,改租給愿意出高價的人??傮w而言,相關(guān)審查很嚴(yán)格。

    弊端由于有房人和租房人對政府資金的依賴,妨礙了城市的更新,而政府中的官僚主義,也使得審核過程冗長,很多人在等待名單上排隊數(shù)月都得不到答復(fù)。

    法國:“廉租房”的天堂

    與美國相比,法國的“廉租房”不僅發(fā)展早,數(shù)量也驚人。全法國大約有1/4的人住在“廉租房”里。由于法國購置房屋的貸款難求,利率高、財產(chǎn)稅也高,所以很多人不買房,拿著政府補助住進“廉租房”后,就不再搬出。

    與美國不同,法國“廉租房”管理和審核下放到地方政府,申請人等待的時間要比在美國的人短一些。另一個不同是,法國的“廉租房”租金固定,政府提供補貼,很多人出少量的錢,就可以住上市區(qū)內(nèi)“天價”豪宅,舒適程度極高。

    法國“廉租房”在建造過程中可得到中央政府的補貼,但建成后由各地方政府下屬的“廉租房管理辦公室”管理。按規(guī)定,該辦公室一方面嚴(yán)格控制房源,大部分“廉租房”只租不賣;另一方面對社會公開“廉租房”出租情況,接受大眾的監(jiān)督。除了收入很低的移民家庭或家庭負(fù)擔(dān)很重的多子女家庭外,“廉租房”受益群體的“上限”是那些收入相對較少的低級別公務(wù)員。

    弊端法國“廉租房”的租期是永久性的,一名低收入者在租下“廉租房”后,即使今后成為總理,仍可長期占有該住房。而另一些亟需住房的人卻可能因此得不到房子。

    ·加拿大:“廉租房”很大

    福利事業(yè)較好的加拿大,“廉租房”政策大致與美國相同。不過在去年,該國政府追加了大筆資金,作為相關(guān)補助,使更多的家庭能夠加入“可負(fù)擔(dān)住房計劃”,也就是讓他們在5年內(nèi),只用30%的收入,就可以住上合適的房子。

    加拿大政府曾出資建設(shè)大型公寓樓,作為公共“廉租房”。僅在安大略省,就有27萬個“廉租單元房”。

    弊端太過集中的公共“廉租房”,使特大建筑很容易成為罪犯和毒品販的藏身之地。

    ·新加坡:“廉租房”分兩個檔次

    在新加坡,占很大比例的居民住宅屬國家所有。新加坡房產(chǎn)和發(fā)展委員會將“廉租房”分為兩個檔次,家庭收入在800新元或以下的家庭,只需繳占總收入10%的錢作為房租;收入在800-1500新元的家庭,用于房租的錢為收入的30%。該委員會還計劃擴大投資,建設(shè)新的供出租房產(chǎn),而且這些房子與商品房混建,以平衡社區(qū)的人文居住情況。該委員會還將把部分空置樓房中的多居室,改造成1居或2居室的小單元,這樣就可以讓更多的家庭有房可租,租金也更貼近他們的收入。

    ·日本:“廉租房”扎堆大城市

    日本的“廉租房”首先照顧單親母親、殘障人和老年人的需要。不同的是,房租并不按收入多寡收取,而是按房子的造價和條件設(shè)施收,所以,還不是真正意義上的“廉租房”,而是更符合日本語所說的“公營住宅”。

    日本有超過220萬公共“廉租房”,占全部住宅的4.7%,另外還有大批供中產(chǎn)階級居住和購買的房子。還有一個特點是,在東京、大阪和名古屋三大城市,集中了日本50%以上“廉租房”。

    廉租房的對象就是一些剛工作居住不穩(wěn)定者或者就是帶著一兩個小孩的一些年輕夫妻。這種人剛工作不久,沒有很強的購買力,但對于居住條件也不是很講究,而廉租房正好符合他們的需求。真的能夠買得起房子的基本上要從30多歲40歲的人開始,而且也是貸很多很多的款。日本的利息低,相對的貸款利率也不是很高,只有1%左右的,付了首付,基本上每個月就只需要用租房的錢還貸款就可以了。

    雖說買了房,但也不是說房子越多越好,日本的公寓房有使用年限,到了時間要拆除或者整修等等,這部分的費用就需要大家平攤,所以就算廉租房再便宜,也是買了可以住就可以了,沒有人想到要多買幾套來換取租金。而且日本的房子折舊率就和房租差不多,一旦住過人的房子再要換手就跌了身價。