北大西洋公約組織 -簡(jiǎn)介

北大西洋公約組織(英語(yǔ)：NATO，North Atlantic Treaty Organization;法語(yǔ)：OTAN，l'Organisation du Traité de l'Atlantique Nord)，簡(jiǎn)稱北約組織或北約，是一個(gè)為實(shí)現(xiàn)防衛(wèi)協(xié)作而建立的國(guó)際組織。1949年3月18日美國(guó)和西歐國(guó)家公開組建北大西洋公約組織，于同年4月4日在美國(guó)華盛頓簽署《北大西洋公約》后正式成立。為與以前蘇聯(lián)為首的東歐集團(tuán)國(guó)成員相抗衡，使成員國(guó)一旦受到攻擊時(shí)，其他成員國(guó)可以作出即時(shí)反應(yīng)。但這一條條款在九一一事件之前，一直都未有動(dòng)用過(guò)。及至前蘇聯(lián)解體，華沙條約組織宣告解散，北約就成為一個(gè)地區(qū)性防衛(wèi)協(xié)作組織。北約的最高決策機(jī)構(gòu)是北約理事會(huì)。理事會(huì)由成員國(guó)國(guó)家元首及政府高層、外長(zhǎng)、國(guó)防部長(zhǎng)組成?？偛吭O(shè)在布魯塞爾。

基本信息

創(chuàng)立時(shí)間：1949年4月4日

性質(zhì)：軍事同盟

總部：比利時(shí)布魯塞爾

成員：28個(gè)成員國(guó)

官方語(yǔ)言：英語(yǔ)、法語(yǔ)

秘書長(zhǎng)：夏侯雅伯

出版物： 《北大西洋公約組織評(píng)論》(NATO Review)，用英、法、荷、德、意、西文(雙月刊)，丹、希、葡、土文(季刊)，冰、挪文(年刊)編輯出版。

成員國(guó)

創(chuàng)始會(huì)員國(guó)(1949年)

比利時(shí)、加拿大、丹麥、法國(guó)(1966年退出指揮架構(gòu)，2009年申請(qǐng)重新加入)、冰島、意大利、盧森堡、荷蘭、挪威、葡萄牙、英國(guó)、美國(guó)

冷戰(zhàn)期間加入

希臘(1952年)、土耳其(1952年)、西德(1955年，1990年兩德統(tǒng)一后以德國(guó)名義加入)、西班牙(1982年)

冷戰(zhàn)結(jié)束后加入

1999年

捷克、匈牙利、波蘭

2004年

愛(ài)沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、斯洛伐克、斯洛文尼亞、保加利亞、羅馬尼亞

2009年

阿爾巴尼亞、克羅地亞

已答允將邀請(qǐng)加入

馬其頓、烏克蘭、格魯吉亞

前華沙條約組織成員，除前蘇聯(lián)加盟共和國(guó)外(不包括波羅的海三國(guó))，都已成為了北約的成員國(guó)。

組織機(jī)構(gòu)

(1)北大西洋理事會(huì)

北大西洋理事會(huì)(North Atlantic Council)，亦稱北約理事會(huì)，即部長(zhǎng)理事會(huì)，最高決策機(jī)構(gòu)。由成員國(guó)外長(zhǎng)組成，必要時(shí)國(guó)防部長(zhǎng)、財(cái)長(zhǎng)甚至政府首腦也可與會(huì)。每年兩次例會(huì)。在部長(zhǎng)理事會(huì)休會(huì)期間,各成員國(guó)大使級(jí)常駐代表負(fù)責(zé)理事會(huì)日常工作。

(2)防務(wù)計(jì)劃委員會(huì)

防務(wù)計(jì)劃委員會(huì)(Defence Planning Committee)，由參加北約防務(wù)一體化指揮系統(tǒng)的成員國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)組成(法國(guó)于1966年7月1日退出軍事一體化機(jī)構(gòu)，1995年12月起參加國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)議和軍委會(huì)會(huì)議，但仍不參加軍事一體化機(jī)構(gòu)。西班牙于1982年加入北約，但不參加軍事一體化機(jī)構(gòu)。1997年12月2日，在北約秋季理事會(huì)上，西班牙因其在直布羅陀海峽制空權(quán)得到保證，宣布重返北約軍事一體化機(jī)構(gòu)。冰島因無(wú)軍隊(duì)不參加上述委員會(huì))，每年開會(huì)兩次，負(fù)責(zé)審議北約防務(wù)政策和軍事計(jì)劃。1966年北約又設(shè)立專門負(fù)責(zé)核防務(wù)政策的核計(jì)劃小組(Nuclear Planning Group, 法、冰未參加)。1968年，除法、冰之外的北約歐洲成員國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)組成非正式的北約"歐洲小組"。

(3)國(guó)際秘書處

國(guó)際秘書處(International Secretariat)，負(fù)責(zé)北約會(huì)議的籌備。秘書長(zhǎng)除領(lǐng)導(dǎo)秘書處外，也是部長(zhǎng)理事會(huì)、防務(wù)計(jì)劃委員會(huì)、核防務(wù)委員會(huì)和核計(jì)劃小組的主席。

(4)軍事委員會(huì)

軍事委員會(huì)(Military Committee)，系北約最高軍事指揮機(jī)構(gòu)，由參加軍事一體化指揮系統(tǒng)的成員國(guó)總參謀長(zhǎng)組成。每年約開會(huì)三次，負(fù)責(zé)就北約防務(wù)問(wèn)題向部長(zhǎng)理事會(huì)和防務(wù)計(jì)劃委員會(huì)提出建議，并對(duì)下屬各主要戰(zhàn)區(qū)司令部實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)。軍委會(huì)主席由軍委會(huì)成員推選，任期3年。其日常事務(wù)由各國(guó)總參謀長(zhǎng)任命的常駐軍事代表組成軍事代表委員會(huì)負(fù)責(zé)辦理。軍委會(huì)下設(shè)國(guó)際軍事參謀部，負(fù)責(zé)實(shí)施軍委會(huì)的政策和計(jì)劃，此外還設(shè)有3個(gè)軍事指揮機(jī)構(gòu)：歐洲盟軍最高司令部、大西洋盟軍最高司令部、美國(guó)-加拿大地區(qū)計(jì)劃小組。

(5)北大西洋議會(huì)

北大西洋議會(huì)(NATO Parliamentary Assembly)。這是北約26個(gè)成員國(guó)及17個(gè)聯(lián)系國(guó)議會(huì)間組織，議員由各國(guó)議會(huì)指定，名額按國(guó)家人口比例分配。議會(huì)宗旨是鼓勵(lì)各國(guó)議會(huì)間的合作，密切各國(guó)議會(huì)與北約機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)北大西洋公約的目標(biāo)。議會(huì)每年召開兩次全會(huì)。

組織機(jī)構(gòu)

(1)北大西洋理事會(huì)(North Atlantic Council)，亦稱北約理事會(huì)，即部長(zhǎng)理事會(huì)，最高決策機(jī)構(gòu)。由成員國(guó)外長(zhǎng)組成，必要時(shí)國(guó)防部長(zhǎng)、財(cái)長(zhǎng)甚至政府首腦也可與會(huì)。每年兩次例會(huì)。在部長(zhǎng)理事會(huì)休會(huì)期間,各成員國(guó)大使級(jí)常駐代表負(fù)責(zé)理事會(huì)日常工作。

(2)防務(wù)計(jì)劃委員會(huì)(Defence Planning Committee)，由參加北約防務(wù)一體化指揮系統(tǒng)的成員國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)組成(法國(guó)于1966年7月1日退出軍事一體化機(jī)構(gòu)，1995年12月起參加國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)議和軍委會(huì)會(huì)議，但仍不參加軍事一體化機(jī)構(gòu)。西班牙于1982年加入北約，但不參加軍事一體化機(jī)構(gòu)。1997年12月2日，在北約秋季理事會(huì)上，西班牙因其在直布羅陀海峽制空權(quán)得到保證，宣布重返北約軍事一體化機(jī)構(gòu)。冰島因無(wú)軍隊(duì)不參加上述委員會(huì))，每年開會(huì)兩次，負(fù)責(zé)審議北約防務(wù)政策和軍事計(jì)劃。1966年北約又設(shè)立專門負(fù)責(zé)核防務(wù)政策的核計(jì)劃小組(Nuclear Planning Group, 法、冰未參加)。1968年，除法、冰之外的北約歐洲成員國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)組成非正式的北約“歐洲小組”。

(3)國(guó)際秘書處(International Secretariat)，負(fù)責(zé)北約會(huì)議的籌備。秘書長(zhǎng)除領(lǐng)導(dǎo)秘書處外，也是部長(zhǎng)理事會(huì)、防務(wù)計(jì)劃委員會(huì)、核防務(wù)委員會(huì)和核計(jì)劃小組的主席。

(4)軍事委員會(huì)(Military Committee)，系北約最高軍事指揮機(jī)構(gòu)，由參加軍事一體化指揮系統(tǒng)的成員國(guó)總參謀長(zhǎng)組成。每年約開會(huì)三次，負(fù)責(zé)就北約防務(wù)問(wèn)題向部長(zhǎng)理事會(huì)和防務(wù)計(jì)劃委員會(huì)提出建議，并對(duì)下屬各主要戰(zhàn)區(qū)司令部實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)。軍委會(huì)主席由軍委會(huì)成員推選，任期3年。其日常事務(wù)由各國(guó)總參謀長(zhǎng)任命的常駐軍事代表組成軍事代表委員會(huì)負(fù)責(zé)辦理。軍委會(huì)下設(shè)國(guó)際軍事參謀部，負(fù)責(zé)實(shí)施軍委會(huì)的政策和計(jì)劃，此外還設(shè)有3個(gè)軍事指揮機(jī)構(gòu)：歐洲盟軍最高司令部、大西洋盟軍最高司令部、美國(guó)-加拿大地區(qū)計(jì)劃小組。

(5)北大西洋議會(huì)(NATO Parliamentary Assembly)。這是北約26個(gè)成員國(guó)及17個(gè)聯(lián)系國(guó)議會(huì)間組織，議員由各國(guó)議會(huì)指定，名額按國(guó)家人口比例分配。議會(huì)宗旨是鼓勵(lì)各國(guó)議會(huì)間的合作，密切各國(guó)議會(huì)與北約機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)北大西洋公約的目標(biāo)。議會(huì)每年召開兩次全會(huì)。

北約“和平伙伴國(guó)”目前有：烏克蘭(1994.2.8)、阿爾巴尼亞(1994.2.23)、摩爾多瓦(1994.3.16)、格魯吉亞(1994.3.23)、阿塞拜疆(1994.5.4)、芬蘭(1994.5.9)、瑞典(1994.5.9)、土庫(kù)曼斯坦(1994.5.10)、哈薩克斯坦(1994.5.27)、吉爾吉斯斯坦(1994.6.2)、俄羅斯(1994.6.22)、烏茲別克斯坦(1994.7.13)、亞美尼亞(1994.10.5)、白俄羅斯(1995.1.11)、奧地利(1995.2.10)、馬其頓(1995.11.15)、瑞士(1996.12.11)、愛(ài)爾蘭(1999.12.1)、克羅地亞(2000.5.25)和塔吉克斯坦(2002.2.20)。

馬耳他于1995年4月26日加入，1996年10月30日退出。波蘭、匈牙利、捷克分別于1994年2月2日、8日、3月10日加入該組織，1999年3月12日正式加入北約后退出該組織。

和平伙伴關(guān)系計(jì)劃

北約“和平伙伴關(guān)系計(jì)劃”是在美國(guó)建議下，于1994年1月在北約布魯塞爾首腦會(huì)議上獲得通過(guò)。

“和平伙伴關(guān)系計(jì)劃”的主要內(nèi)容包括：一、北約正式邀請(qǐng)前華沙條約組織國(guó)家和歐洲中立國(guó)家參加“和平伙伴關(guān)系計(jì)劃”，在軍事演習(xí)、維和、危機(jī)控制等方面進(jìn)行合作和政治磋商;二、伙伴國(guó)可向北約總部派出聯(lián)絡(luò)員;三、伙伴國(guó)必須承認(rèn)西方的民主、人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，并尊重現(xiàn)有邊界。

這是北約成立45年來(lái)首次提出向東擴(kuò)展的舉措。共有30個(gè)中、東歐國(guó)家和俄羅斯以及歐洲中立國(guó)家簽署加入這一計(jì)劃。它們是：波蘭、匈牙利、捷克、羅馬尼亞、立陶宛、愛(ài)沙尼亞、烏克蘭、斯洛伐克、保加利亞、拉脫維亞、阿爾巴尼亞、摩爾多瓦、格魯吉亞、斯洛文尼亞、阿塞拜疆、芬蘭、瑞典、土庫(kù)曼斯坦、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、烏茲別克斯坦、亞美尼亞、白俄羅斯、奧地利、馬耳他、馬其頓、瑞士、愛(ài)爾蘭和克羅地亞。其中波蘭、匈牙利和捷克1999年3月正式加入北約后退出該計(jì)劃。2006年12月14日，北約正式接納塞爾維亞、波黑和黑山三個(gè)巴爾干國(guó)家加入北約“和平伙伴關(guān)系”計(jì)劃。

北約東擴(kuò)計(jì)劃

在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，歐洲被支持西方民主政制的國(guó)家，以及支持共產(chǎn)主義的國(guó)家瓜分，以美國(guó)、英國(guó)為首的國(guó)家，成立了北大西洋公約組織，主要抗衡蘇聯(lián)的西侵。而受到蘇聯(lián)控制的歐洲共產(chǎn)國(guó)家，就組織了華沙條約組織，抗衡北大西洋公約組織。

在冷戰(zhàn)結(jié)束后，華沙公約組織瓦解。而原有的華沙公約成員國(guó)，亦不再受蘇聯(lián)或俄羅斯支配。

從2004年3月29日東歐七國(guó)在華盛頓遞交法律文件，到4月2日北約總部在布魯塞爾舉行升旗儀式，北約終于完成了歷史上最大規(guī)模的擴(kuò)大。

由于北約東擴(kuò)后，北約軍隊(duì)便在俄羅斯邊境駐扎，甚至布署防御導(dǎo)彈，一度引起俄羅斯的不滿和關(guān)注。