家電下鄉(xiāng)是2007年起，中國(guó)推出的一項(xiàng)擴(kuò)大內(nèi)需的舉措。主要內(nèi)容是引導(dǎo)工商聯(lián)手開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的家電產(chǎn)品，并對(duì)農(nóng)民購(gòu)買納入補(bǔ)貼范圍的家電產(chǎn)品給予一定比例(13%)的財(cái)政補(bǔ)貼，以激活農(nóng)民購(gòu)買能力，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。2011年11月30日，試點(diǎn)實(shí)行家電下鄉(xiāng)的三省一市政策如期結(jié)束。

家電下鄉(xiāng) - 政策特點(diǎn)家電下鄉(xiāng)政策與中國(guó)其他對(duì)農(nóng)民補(bǔ)貼政策的不同之處：

1、以往對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼主要側(cè)重于生產(chǎn)，而家電下鄉(xiāng)是對(duì)消費(fèi)環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼，只有農(nóng)民購(gòu)買了家電才給補(bǔ)，直接拉動(dòng)消費(fèi)。

2、家電下鄉(xiāng)利用財(cái)政政策杠桿，引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)適合農(nóng)村消費(fèi)的產(chǎn)品，完善售后服務(wù)，同時(shí)引導(dǎo)經(jīng)銷商健全農(nóng)村家電流通網(wǎng)絡(luò)、改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)財(cái)政政策與生產(chǎn)、貿(mào)易政策的結(jié)合，目標(biāo)是使農(nóng)民得實(shí)惠、企業(yè)得市場(chǎng)、政府得民心。

家電下鄉(xiāng) - 實(shí)施進(jìn)程

2007年12月起，在山東、河南、四川三省一市進(jìn)行了家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)，試點(diǎn)的三省一市計(jì)劃執(zhí)行到2011年11月底。

從2008年12月1日，山東、青島、河南、四川、內(nèi)蒙古、遼寧、大連、黑龍江、安徽、湖北、湖南、廣西、重慶、陜西等14個(gè)省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市開(kāi)始推廣家電下鄉(xiāng)。這些省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市的家電下鄉(xiāng)政策擬執(zhí)行到 2012年11月底。

2009年2月，家電下鄉(xiāng)政策面向全國(guó)展開(kāi)。

2011年11月30日，中國(guó)財(cái)政部、商務(wù)部、工信部聯(lián)合下發(fā)通知：山東、四川、河南、青島三省一市家電下鄉(xiāng)政策將如期結(jié)束，另外14個(gè)省市區(qū)的家電下鄉(xiāng)將于2012年11月底到期，其他地區(qū)于2013年1月底到期完成。

家電下鄉(xiāng) - 主要措施

限購(gòu)數(shù)量

每戶家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品補(bǔ)貼數(shù)量不得超過(guò)2臺(tái)(件)。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)。補(bǔ)貼資金中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80%，地方財(cái)政負(fù)擔(dān)20%。

銷售限價(jià)

家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品實(shí)行最高銷售限價(jià)，其中：彩電3500元，冰箱(含冰柜)2500元，手機(jī)1000元，洗衣機(jī)2000元，壁掛式空調(diào)2500元，落地式空調(diào)4000元，儲(chǔ)水式電熱水器1500元，燃?xì)鉄崴?500元，太陽(yáng)能熱水器4000元，電腦3500元，微波爐1000元，電磁爐600元。[1]

家電下鄉(xiāng) - 產(chǎn)品情況

確定標(biāo)準(zhǔn)

家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品是在對(duì)農(nóng)民消費(fèi)需求調(diào)查的基礎(chǔ)上，綜合考慮以下方面因素確定的：

1、大部分中低收入農(nóng)民消費(fèi)升級(jí)所需的大件消費(fèi)品;

2、產(chǎn)品單價(jià)較高，通過(guò)補(bǔ)貼能夠有效調(diào)動(dòng)中低收入農(nóng)民購(gòu)買積極性;

3、產(chǎn)品的技術(shù)、性能比較成熟，生產(chǎn)廠家比較集中，售后服務(wù)體系比較完善，不會(huì)產(chǎn)生補(bǔ)貼產(chǎn)品購(gòu)買后的質(zhì)量、服務(wù)等糾紛;

4、農(nóng)民消費(fèi)意愿較強(qiáng)，產(chǎn)品的銷售增長(zhǎng)潛力大;

5、產(chǎn)品的生產(chǎn)能力大，對(duì)出口依存度高，外貿(mào)摩擦較多。

產(chǎn)品種類

前家電下鄉(xiāng)的品種2007年12月規(guī)定為四類，包括彩電、冰箱(含冰柜)、洗衣機(jī)和手機(jī)。

2009年2月又增加了摩托車、電腦、熱水器和空調(diào)四類，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品總共為八類。

2009年4月，包括家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品調(diào)整為九類，包括：彩電、冰箱(含冰柜)、手機(jī)、洗衣機(jī)、電腦、空調(diào)、熱水器(含儲(chǔ)水式電熱水器、燃?xì)鉄崴?、太?yáng)能熱水器)、微波爐、電磁爐，摩托車已經(jīng)納入汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼渠道。[3]

2010年3月，財(cái)政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加大家電下鄉(xiāng)政策實(shí)施力度的通知》(財(cái)建[2009]972號(hào))，允許各省(區(qū)、市)在規(guī)定的九類補(bǔ)貼產(chǎn)品之外選擇一個(gè)新增品種納入家電下鄉(xiāng)政策實(shí)施范圍。新增品種包括抽油煙機(jī)、電動(dòng)自行車、DVD影碟機(jī)、電飯煲、燃?xì)庠?、電壓力鍋。[4][5]

具體型號(hào)

家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的具體型號(hào)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式產(chǎn)生，由各省級(jí)財(cái)政、商務(wù)、工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。[6]

家電下鄉(xiāng) - 補(bǔ)貼流程

定點(diǎn)購(gòu)買

可在所在省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市指定的銷售網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。按照規(guī)定，這些銷售網(wǎng)點(diǎn)懸掛有商務(wù)部、財(cái)政部統(tǒng)一制定的家電下鄉(xiāng)銷售門店標(biāo)識(shí)，并張貼統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品公示欄和農(nóng)民購(gòu)買須知。

申請(qǐng)補(bǔ)貼

農(nóng)民購(gòu)買試點(diǎn)產(chǎn)品后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，持購(gòu)買產(chǎn)品的發(fā)票原件及復(fù)印件、身份證明原件(包括居民身份證或公安戶籍管理部門出具的證明)、戶口簿原件、補(bǔ)貼類家電產(chǎn)品專用標(biāo)識(shí)卡、購(gòu)買人儲(chǔ)蓄存折以及管理部門需要的其他材料，到戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門申報(bào)補(bǔ)貼。

補(bǔ)貼發(fā)放

鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政部門初核后，報(bào)縣財(cái)政部門，縣財(cái)政部門審核確認(rèn)后，將補(bǔ)貼資金通過(guò)銀行發(fā)放到農(nóng)民儲(chǔ)蓄賬戶上。

家電下鄉(xiāng) - 銷售數(shù)據(jù)

據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，2011年10月，全國(guó)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品共銷售1044萬(wàn)臺(tái)，同比、環(huán)比分別增長(zhǎng)54%和15%;實(shí)現(xiàn)銷售額276億元，同比、環(huán)比分別增長(zhǎng)71%、14%。今年1-10月，全國(guó)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品累計(jì)銷售8520萬(wàn)臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銷售額2158億元，同比分別增長(zhǎng)44%和63%。截至2011年10月，全國(guó)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品累計(jì)銷售2億臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銷售額4576億元，累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼518億元。

從銷售地區(qū)看，山東、河南、四川等7省銷售額超過(guò)10億元，合計(jì)占家電下鄉(xiāng)銷售總額的七成。

從產(chǎn)品品類看，彩電、冰箱、熱水器、空調(diào)四類產(chǎn)品銷售額超過(guò)30億，合計(jì)占家電下鄉(xiāng)銷售總額的82%;受季節(jié)影響，熱水器、空調(diào)銷售大幅增長(zhǎng)150%和120%。從企業(yè)看，海爾集團(tuán)、海信集團(tuán)、美的集團(tuán)繼續(xù)位列銷售額前三，合計(jì)占家電下鄉(xiāng)銷售總額的30%;四川長(zhǎng)虹、格力電器、桑樂(lè)太陽(yáng)能、力諾瑞特新能源等公司銷售額同比均增長(zhǎng)一倍以上。